Заказчик и участник закупки не могут связываться между собой во время проведения госзакупки — в законе 44-ФЗ запрет на общение вынесен в отдельную статью. Но как общаться с заказчиком, если не понятны условия сделки или уже по итогам торгов возникла спорная ситуация? В таком случае участник может направить запрос на разъяснение. Но даже тогда общение между заказчиком и участником происходит не напрямую, а через посредника. Как и в случае с торгами роль посредника выполняет электронная площадка.

Как и любое действие в госзакупках, составление и порядок направления запросов строго регламентированы Федеральным законом № 44-ФЗ. Рассказываем, как и когда можно направить запрос, чтобы отстоять свои права участника закупки.

Какие виды разъяснений можно запросить у заказчика

Участник может обратиться к заказчику в двух случаях:

• когда ему непонятно извещение или другие документы о закупке;
• когда он хочет получить более подробную информацию об итогах процедуры и об оценке своей заявки.

Есть ещё третий случай — когда ценовое предложение участника было отклонено, а он с этим не согласен. Тогда он может обратиться к оператору электронной площадки, на которой проходила процедура. Для решения этой ситуации также составляется специальный запрос — на разъяснение в части подачи ценового предложения.

Количество, содержание и сроки направления запроса зависят от того, в рамках какой процедуры он направляется. Единое условие для всех — наличие учётной записи в ЕИС и на электронной площадке, где проходила процедура, вызвавшая спорную ситуацию.

Запрос разъяснений положений извещения

Извещение — документ, в котором изложена вся основная информация о заказчике и закупке: вид закупки, начальная цена контракта, сроки, требования к потенциальным участникам, техническое задание, проект контракта. 

Перед подачей заявки всю эту информацию стоит досконально изучить, а если что-то осталось не ясно, или вы увидели ошибку, то направляйте запрос — это можно сделать, даже не отправив заявку. Заказчик обязан дать ответ на все поступившие ему запросы. 

• В каких видах закупки: аукцион и конкурс.
• Сроки подачи запроса: не позднее трёх дней до завершения срока подачи заявок.
• Где формируется запрос: в личном кабинете электронной площадки.
• Сколько может отвечать заказчик: два рабочих дня после поступления запроса.
• Где публикуется ответ: в ЕИС и в личном кабинете электронной площадки.
• Количество допустимых запросов: три.

Участники часто замечают ошибки, которые заказчик при публикации упустил. Так, заказчик улучшает вою закупку и повышает шансы на высокий уровень конкуренции на торгах, а участник — свой шанс на победу.

Запрос разъяснений итогов процедуры

Заказчик опубликовал в ЕИС итоговый протокол, но у вас, как у участника этой закупки, появились вопросы по объявленным итогам. Вы можете запросить у заказчика объяснения относительно вашей заявки и информации о ней, опубликованном в итоговом протоколе.

• В каких видах закупки: все виды закупок по 44-ФЗ.
• Сроки подачи запроса: после публикации итогового протокола и до заключения контракта.
• Где формируется запрос: в личном кабинете электронной площадки.
• Сколько может отвечать заказчик: два рабочих дня после поступления запроса.
• Где публикуется ответ: в личном кабинете электронной площадки.
• Количество допустимых запросов: один.

Разъяснение итогов процедуры не изменит сами итоги, но поможет вам проделать работу над ошибками, чтобы в следующий раз победить в закупке.

19 августа 2025 года