Процедура: 32616066896

Уважаемые организаторы! В рамках проведения анализа предоставленного ЛСР (приложение №2 к Техническим требованиям), доводим до Вашего сведения, что коэффициент, учитывающий снижение производительности труда при капитальном ремонте объектов капитального строительства (в ред. Приказа Минстроя РФ от 30.01.2024 N 55/пр, Таблица 5 п.11) на производство ремонтно-строительных работ на предприятиях, где в силу режима секретности и (или) внутриобъектового режима применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для рабочих, не учитывается. Согласно п.3 Приложения №1 к Техническим требованиям данной процедуры "При составлении смет руководствоваться Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», введенной в действие Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 04.08.2020 № 421/пр". Согласно п.2.3. Таблицы 4 п.1.2.2 Технических требований на выполнение работ «ОКПД2 43.99.9 Выполнение работ по ремонту кровли турбинного отделения главного корпуса в осях 13-16/А-Б "Хабаровская ТЭЦ-3". (ППН ID М02ХБ3-221; М02ХБ3-219/4)» Лот № 11022030-РЕМ ПРОД-2026-ДГК-ХТЭЦ3, допуск персонала подрядчика для выполнения работ должен осуществляться в соответствии с: -Положением о допуске персонала строительно-монтажных организаций и командированного персонала к выполнению работ на объектах АО «ДГК» № 22.1-504-2025; -Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах на объектах АО «ДГК». На основании вышеизложенного, прошу Вас дать разъяснения о неприменении коэффициента К=1,15, учитывающего снижение производительности труда, в опубликованном ЛСР, в связи с необходимостью корректной оценки технико-экономических характеристик данного конкурса, для безусловного исполнения договорных обязательств в указанные сроки.

Уважаемые господа! Благодарим за рассмотрение нашего обращения и за планируемое внесение изменений в Документацию о закупке в части требования о наличии Свидетельства НАКС. По требованию о членстве в СРО с правом выполнения работ в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства повторно обращаем Ваше внимание на следующее. В ответе данное требование вновь обосновано исключительно статусом объекта — Хабаровская ТЭЦ-3 в целом (мощность станции 720 МВт). При таком обосновании требование распространяется на станцию целиком, на все её корпуса и сооружения без исключения, поскольку Документация не выделяет отдельные «опасные» и «неопасные» здания. Между тем необходимость членства в СРО и его уровень определяются не статусом объекта, а конкретными видами выполняемых работ. То, что необходимость такого требования определяется работами, а не статусом объекта, подтверждается действиями самого Заказчика. Заказчиком проводилась закупка № 32615991076 по ремонту кровли того же объекта — Хабаровская ТЭЦ-3, — в которой требование о членстве в СРО с правом выполнения работ в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов не устанавливалось. Если бы требование определялось статусом объекта, оно было бы установлено и в указанной закупке, поскольку объект и его статус во всех случаях один и тот же. Таким образом, утверждение об отсутствии аналогичных закупок не соответствует действительности, а обоснование требования статусом объекта несостоятельно. На одном и том же объекте могут выполняться работы совершенно различного характера — от покраски ограждения до сварки котлоагрегата. Статус объекта сам по себе не определяет, требуется ли для конкретных работ право на выполнение работ в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Эту необходимость определяют конкретные виды работ, и именно они должны быть указаны и обоснованы в Документации о закупке. Просим повторно проанализировать положения законодательства и внимательно изучить практику ФАС России и исключить данное требование как не обоснованное конкретными работами, либо, если оно действительно обусловлено характером выполняемых работ, отразить это в Документации с указанием конкретных видов работ, обуславливающих такое требование, как того требует законодательство и практика УФАС.

Уважаемые господа! В документации вами установлены требования к участникам, не связанные с предметом закупки и существенно ограничивающие конкуренцию. 1.Требование о членстве в СРО с правом работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Заказчик требует от участника членства в саморегулируемой организации с правом выполнения работ в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства. В обоснование указано следующее: «Согласно п. 10.1 «Тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше» ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, объект «Хабаровская ТЭЦ-3» относится к особо опасным объектам (мощность объекта составляет 720 МВт)». Данное обоснование несостоятельно. Необходимость членства в СРО не определяется статусом объекта. При этом заказчик неоднократно проводил закупки на аналогичные работы по ремонту кровли того же объекта — Хабаровская ТЭЦ-3, — где такое требование не устанавливалось, и работы выполнялись на основании обычного членства в СРО. 2. Требование о Свидетельстве НАКС. Заказчик требует наличия Свидетельства НАКС о готовности организации к использованию аттестованной технологии сварки по группам технических устройств СК-1 и КО1. В обоснование указано: «согласно п. 2, пп. а Приложения № 1 Закона 116-ФЗ, объект котлоагрегат ТПЕ-215 ст. № 1 энергоблока ст. № 1 относится к опасным производственным объектам». Данное обоснование не относится к предмету закупки. Требуемая группа относится к котельному оборудованию. Указанный Вами в обоснование требования котлоагрегат ТПЕ-215 ст. № 1 не является объектом работ по настоящей закупке. Предметом закупки является ремонт кровли турбинного отделения. Работы по сварке котельного оборудования в составе закупки отсутствуют. Просим Вас исключить из документации данные требования к участникам, так как они ничем не обоснованны в документации. Либо если у Вас есть иные реальные обоснования данных требований, то вы должны внести изменения в документацию и открыто обосновать данные требования в документации как того требует законодательство и практика УФАС.

Уважаемые организаторы! Просьба продлить срок подачи заявок до 10 июля 2026г. для внесения денежных средств на обеспечение заявки на площадку.

Уважаемые Коллеги! Просим разъяснить техническую возможность выполнения работ по ремонту кровли Хабаровской ТЭЦ-3 в сроки, установленные закупочной документацией. Согласно графику проведения процедуры, подведение итогов назначено на начало сентября 2026 года. С учетом установленного законодательством срока заключения договора его фактическое подписание возможно ориентировочно в конце сентября — начале октября 2026 года. При этом до начала производства работ дополнительно потребуется оформление необходимых допусков и ППР и мобилизация подрядчика. Таким образом, основной объем работ будет выполняться в зимний период. Работы предусматривают в том числе демонтаж существующей кровли над помещениями действующего объекта, что создает риск попадания атмосферных осадков внутрь здания и повреждения расположенного в нем оборудования. При этом, в соответствии с СП 71.13330.2017 производство кровельных работ не допускается при гололеде, ограничивающем видимость тумане, грозе и ветре скоростью 15 м/с и более. Основание должно быть очищено, высушено и не должно содержать влаги, снега и льда. Применение ряда клеевых составов и мастик допускается при температуре не ниже +5 °С, а выполнение работ при отрицательных температурах требует специальной подготовки, хранения и подачи кровельных материалов. Однако, ни техническим заданием, ни сметной документацией не предусмотрены специальные мероприятия и дополнительные затраты, связанные с выполнением работ в зимний период. Также установленными сроками не учтены возможные вынужденные приостановки работ вследствие резкого ухудшения погодных условий, снегопадов, обледенения, сильного ветра и иных неблагоприятных погодных явлений. Просим разъяснить, каким образом заказчиком предполагается обеспечить выполнение работ в установленные сроки, соблюдение технологии и требуемого качества, а также защиту помещений и оборудования от атмосферных осадков. Просим при необходимости внести соответствующие изменения в техническое задание, сметную документацию и сроки выполнения работ, поскольку без предусмотренных проектом и сметой специальных зимних мероприятий выполнение работ в установленные сроки с обеспечением требуемого качества и сохранности действующего оборудования представляется технически необоснованным.