С 1 марта 2026 года в проектно-изыскательской деятельности (ПИР) прекращается использование информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ) как замены усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Основание — положения Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

С начала весны этого года электронный документ (раздел, книга, том проекта, отчет по инженерным изысканиям), подписанный с применением ИУЛ, не будет считаться оригиналом. Электронный документ приравнивается к бумажному, подписанному собственноручно, только при наличии квалифицированной электронной подписи.

Закон не предусматривает альтернативных способов придания электронному документу юридической силы. Соответственно, государственные и негосударственные экспертизы обязаны отказывать в приеме документации, если она не подписана УКЭП всех специалистов, участвовавших в ее разработке.

Персонализация ответственности в строительстве

Переход к обязательной УКЭП — логичное продолжение политики персонализации ответственности:

• каждый раздел проекта закреплен за конкретным автором;
• фиксируются нормоконтролеры и согласующие лица;
• связка «проектное решение → электронная подпись → ФИО» приобретает юридическую значимость.

Вывод: если специалист указан в проекте — у него должна быть личная УКЭП.

При этом оформление машиночитаемой доверенности (МЧД) для подписания проектной документации и отчётов по инженерным изысканиям не требуется.

Что такое электронная подпись и почему важна именно УКЭП

Электронная подпись (ЭП) — цифровой аналог собственноручной подписи, который позволяет:

• установить, кто и когда подписал документ;
• гарантировать неизменность файла (при изменении подпись становится недействительной);
• придать документу юридическую силу. 

Только УКЭП признается государственными органами, СРО, экспертизами и судами.

Кому обязательно требуется УКЭП

Личная УКЭП необходима каждому специалисту, который:

• является ГИПом или ГАПом;
• разрабатывает раздел проектной документации;
• участвует в подготовке отчета по инженерным изысканиям;
• выполняет нормоконтроль;
• согласовывает проектные решения;
• указан в пояснительной записке или отчете как участник проектирования.

Автоматические проверки при подаче документов в экспертизу фиксируют наличие и корректность подписей.

Где и как получить УКЭП

УКЭП выдаётся:

• в офисах ФНС России;
• в удостоверяющих центрах — доверенных лицах ФНС.

Одним из таких центров является Удостоверяющий центр Росэлторг.

Чтобы не тратить время всех специалистов на посещение удостоверяющего центра, можно настроить процедуру выдачи сертификатов электронной подписи для вашей компании прямо на рабочем месте с помощью Корпоративного удостоверяющего центра Росэлторг. 

КУЦ даёт возможность: 

• централизованно управлять подписями сотрудников;
• контролировать сроки действия;
• оперативно перевыпускать сертификаты;
• автоматизировать напоминания об окончании срока действия. 

Необходимые документы

Для получения УКЭП обычно требуются:

• паспорт;
• СНИЛС;
• заявление;
• ИНН (при необходимости);
• для ГИПов/ГАПов — подтверждение включения в НРС (если требуется).

Срок изготовления — в Удостоверяющем центре Росэлторг этот процесс занимает от нескольких минут до одного рабочего дня. 

Стандартный срок действия сертификата — 12–15 месяцев.

Выпуск электронной подписи в КУЦ для сотрудников компании занимает от 15 минут. Также сервис автоматически напомнит об окончании срока действия ЭП для оперативного перевыпуска подписей.

Важно: подписывать необходимо не только исходную документацию, но и все изменения по замечаниям экспертизы. Поэтому действующая подпись должна быть доступна на протяжении всего периода сопровождения проекта.

Программное обеспечение для работы с УКЭП

Для использования электронной подписи требуется:

1. Криптопровайдер

• КриптоПро CSP
• ViPNet CSP
• Signal-COM CSP

Без установленного криптопровайдера подпись работать не будет.

2. Средства подписания и проверки

• КриптоАРМ
• специализированные плагины
• государственные сервисы проверки ЭП

3. Носитель

• USB-токен с сертификатом подписи.

Алгоритм установки и настройки

1. Установить криптопровайдер.
2. Установить драйвер токена.
3. Подключить носитель с подписью.
4. Проверить отображение сертификата в системе.
5. Установить программу для подписания документов.

После настройки рабочее место готово к подписанию проектной документации.

Удостоверяющий центр Росэлторг предоставляет инструкцию и техподдержку и помогает оперативно решить возникшие вопросы. Кроме того, функционал сервиса Корпоративного удостоверяющего центра позволяет решить вопросы с приобретением лицензий на средства криптографической защиты, необходимые для работы электронной подписью. 

Как выпускать сертификат в КУЦ?

Администратор, прошедший бесплатное обучение, получает доступ в личных кабинет КУЦ. При запросе на электронную подпись от сотрудника администратор проверяет данные и утверждает заявку на выпуск сертификата ЭП. Процесс выпуска занимает всего 15-20 минут. 

Как подписывается проектная документация

Подписание осуществляется после финальной проверки документа:

1. Выбирается файл (PDF, XML, DOC, DWG и др.).
2. Запускается операция подписания.
3. Выбирается личный сертификат УКЭП.
4. При необходимости вводится PIN-код.
5. Формируется подписанный файл.

Форматы подписи:

• отдельный файл (.sig);
• встроенная подпись в PDF;
• контейнер с документом и подписью.

После изменения подписанного файла его юридическая сила утрачивается — требуется повторное подписание.

Как проверяется подпись

Проверка возможна через:

• программное обеспечение криптопровайдера;
• КриптоАРМ;
• государственные онлайн-сервисы.

При проверке определяется:

• действительность подписи;
• отсутствие изменений в файле;
• принадлежность сертификата конкретному лицу.

Именно таким образом экспертиза и СРО устанавливают персональную ответственность участников проекта.

Частые вопросы

Можно ли использовать одну УКЭП на нескольких сотрудников?

Нет. Подпись персональна и не подлежит передаче.

Можно ли подписывать за сотрудника по доверенности?

Нет. УКЭП не делегируется.

Что если срок действия истёк?

Если на момент подписания сертификат был действителен — подпись корректна. Для последующих изменений потребуется новый действующий сертификат.

Можно ли редактировать файл после подписания?

Нет. Любые изменения аннулируют подпись.

Что чаще всего выявляет экспертиза?

• несоответствие ФИО подписанта и исполнителя;
• использование ИУЛ вместо УКЭП;
• отсутствие подписей отдельных разработчиков;
• подпись недействительным сертификатом;
• подписание не финальной версии документа.

Итог

С 01.03.2026 УКЭП становится обязательным инструментом в ПИР. Фактически это механизм юридической идентификации и персональной ответственности специалиста.

После этой даты участие в проектировании без личной усиленной квалифицированной электронной подписи становится невозможным с точки зрения правового статуса документации.
Если у вас остались вопросы, оставьте заявку на сайте Удостоверяющего центра Росэлторг. Наши специалисты помогут найти подходящее решение для вас.