Бюджетное учреждение

заказчик по 44‑ФЗ, но при выполнении ряда условий может параллельно вести часть закупок по 223‑ФЗ

Все бюджетные учреждения являются заказчиками согласно 44-ФЗ, что закреплено в контрактной системе. Это означает проведение закупок за счет бюджетных субсидий и иных средств (если нет условий для 223-ФЗ) строго по нормам 44-ФЗ. Здесь действуют все процедуры: планирование, обоснование, выбор способов закупок, контроль и отчетность.

Бюджетные учреждения могут проводить закупки по 223-ФЗ, но только при наличии двух условий:

1. Решение учредителя. Необходимо получить официальное решение учредителя учреждения.
2. Положение о закупке. Требуется разработать и утвердить собственное Положение о закупке, а затем разместить его в Единой информационной системе (ЕИС).

Если эти условия выполнены, бюджетное учреждение получает право закупаться по 223-ФЗ за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности (ПДД). Например, доходы от платных услуг, аренды или продажи товаров. Часть 2 статьи 15 44-ФЗ прямо разрешает такой подход, но только при условии соблюдения правил собственного Положения.
БУ способны одновременно работать по двум законам:

• 44-ФЗ – для закупок, финансируемых за счет субсидий из бюджетов.
• 223-ФЗ – для закупок, финансируемых за счет средств от ПДД.

При отсутствии утверждённого Положения о закупке или его утрате силы все закупки, включая те, что ранее проводились за счет ПДД, переходят под действие 44-ФЗ. Тогда бюджетное учреждение выполняет все закупки исключительно по правилам контрактной системы.