Правительство РФ утвердило порядок работы механизма спецсчетов для размещения средств обеспечения заявок на участие в госзакупках, следует из текста правительственного постановления, размещенного на официальном портале правовой информации.
Этим документом, подготовленным ранее Минфином РФ, утверждены требования к договорам спецсчетов, требования к соглашениям о взаимодействии оператора электронной торговой площадки (ЭТП) с банком и порядке взаимодействия участников закупки при обеспечении заявки на участие в закупочной процедуре за счет банковской гарантии. Большая часть утвержденных правительственным постановлением норм вступает в силу с 1 июля текущего года.
При этом утвержденный правительством РФ документ учитывает ряд предложений участников рынка закупок, которые ранее ими высказывались в ходе заседаний рабочих групп при Минфине, конференций и других мероприятий. Так, например, в постановлении отсутствует требование о наличии у участника закупки только одного спецсчета (присутствовало в первой версии документа - ИФ). При этом в постановлении оговорена возможность использования поставщиками имеющихся у них банковских счетов в качестве специальных - после заключения дополнительных соглашений с соответствующими банками.
Также правительственное постановление, по сути, устанавливает упрощенный режим открытия спецсчетов на период до 1 января 2019 года. Так, до этой даты договоры об открытии спецсчетов смогут заключать банки и участники закупок, внесенные в реестр участников закупок и получившие аккредитацию на одной из электронных торговых площадок (ЭТП).
Еще одно из положений правительственного постановления определяет срок вступления в силу правила взаимодействия участников закупок (поставщиков и заказчиков) и оператора ЭТП при предоставлении поставщиком банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в торгах. Эти правила начнут действовать с 1 июля 2019 года. До этого поставщики смогут вносить обеспечение заявок на участие в электронных закупочных процедурах только в виде денежных средств с использованием спецсчетов.
В настоящее время ЭТП самостоятельно занимаются размещением средств, поступивших от участников закупок в качестве обеспечения заявки. С 1 июля текущего года вступят в силу поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), по которым закупки госкомпаний у субъектов МСП должны проводиться в электронной форме на ЭТП, аккредитованных для проведения госзакупок и в соответствии с новыми же нормами закона "О контрактной системе" (44-ФЗ, также вступают в силу с 1 июля - ИФ). Последние предусматривают, что средства обеспечения заявок на участие в закупках должны размещаться на спецсчетах уполномоченных банков.
По оценке экспертов, в настоящее время требованиям, которые будут предъявляться к уполномоченным банкам, удовлетворяют 22 банка. Из них 18 не работают на постоянной основе в сфере госзакупок.
Участники рынка считают, что вступление этой нормы в силу создаст банкам ряд сложностей. Как технического (подготовка информсистем банков к ведению спецсчетов и обеспечение соответствующего взаимодействия с ЭТП и ЕИС в области закупок), так и организационного плана (массовое, 300-400 тыс., открытие спецсчетов со стороны бизнеса в относительно короткий промежуток времени).
В свою очередь руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова отмечала в апреле "Интерфаксу", что в настоящее время нет значительных проблем с технологией открытия с 1 июля текущего года спецсчетов для размещения средств обеспечения заявок на участие в закупках.
"Банки опасаются не столько того, что не смогут справиться с самим фактом открытия большого числа спецсчетов, сколько со сроками для их открытия в целях соблюдения норм 115-ФЗ ("О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"), - сказала Т.Демидова. - Они должны посмотреть заявителям (на открытие спецсчета) "в лицо", знать их подноготную, историю".
Пресс-центр
-
14 апреля 2022 Андрей Кашутин: электронные площадки станут проще и дружелюбнееВ изменившихся экономических условиях работают сегодня не только заказчики и поставщики, но и электронные торговые площадки. На площадках XVII Всеросс...
-
26 мая 2022 На площадке «Росэлторг» определили победителя аукциона на приобретение здания гостиницы на Патриарших прудахНа площадке «Росэлторг» завершились торги, с победителем которых будет заключен договор купли-продаж...
-
26 мая 2022 На площадке «Росэлторг» определили победителя аукциона на приобретение здания гостиницы на Патриарших прудахНа площадке «Росэлторг» завершились торги, с победителем которых будет заключен договор купли-продаж...
-
26 мая 2022 На площадке «Росэлторг» определили победителя аукциона на приобретение здания гостиницы на Патриарших прудахНа площадке «Росэлторг» завершились торги, с победителем которых будет заключен договор купли-продаж...
-
26 мая 2022 На площадке «Росэлторг» определили победителя аукциона на приобретение здания гостиницы на Патриарших прудахНа площадке «Росэлторг» завершились торги, с победителем которых будет заключен договор купли-продаж...
-
26 мая 2022 Заказчик площадки «Росэлторг» «Т Плюс» предупреждает: любые действия вне закупочных площадок – нарушение законаПАО «Т Плюс» информирует о случае мошенничества при объявлении закупочных процедур в Мордовской респ...
-
26 мая 2022 Белоруссия предлагает отменить ограничения на участие в госзакупках между странами ЕАЭСБелоруссия предлагает странам ЕАЭС отменить взаимные ограничения на доступ к государственным закупка...
Новости отрасли
Все-
26 мая 2022 Белоруссия предлагает отменить ограничения на участие в госзакупках ме...Белоруссия предлагает странам ЕАЭС отменить взаимные ограничения на доступ к гос...
-
26 мая 2022 Госдума приняла закон об устранении конфликта интересов при госзакупка...Документ предусматривает введение требования к руководству госкомпании и к члена...
-
25 мая 2022 Часть госзакупок «закроют» для поставщиков, отказавшихся от исполнения...Правительство РФ установило запрет на участие в госзакупках организаций, включен...
-
25 мая 2022 Госдума приняла закон об упрощении оплат поставщикам стройматериалов п...Поставщики смогут получать оплату на счет в банке на основании документов, подтв...