Запрос
Добрый день!
1. Согласно п.1.3 Раздела 4 Технических требований (далее ТТ) Подрядчик должен предоставить Заказчику заверенную копию Свидетельства аттестованной технологии сварки (НАКС) в областях КО1,2,3,4, 5. ГО п.1,3,4, ОХНВП п.15,16.
Просим исключить требование о предоставлении копий Свидетельств аттестованной технологии сварки на следующие группы технических устройств:
- ОХНВП п.15. Трубопроводная арматура и предохранительные устройства, так как сварку данных технических устройств производит завод-изготовитель, т.е. пункт относится только к производству изделий. В свою очередь монтаж и сварка трубопроводной арматуры и предохранительных устройств относится к группе технических устройств: ОХНВП п.16. Технологические трубопроводы и детали трубопровода.
- КО п.4. Арматура и предохранительные устройства, так как сварку данных технических устройств производит завод-изготовитель, т.е. пункт относится только к изготовлению и ремонту запорной арматуры. В свою очередь монтаж и приварка арматуры и предохранительных устройств к трубам и деталям трубопроводов при выполнении работ по монтажу и ремонту котельного оборудования относится к группам технических устройств: КО п.1, 2, 3.
ГО п.3. Газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов, а также п.4. Газогорелочные устройства - сварку производит завод-изготовитель, т.е. пункт относится к сварке корпусов и деталей оборудования при изготовлении. Монтаж и приварка указанного оборудования к трубам и деталям трубопроводов при выполнении работ по монтажу и ремонту котельного оборудования относится к группам технических устройств: ГО п.1, 2.
Также данный пункт противоречит п.1.5.5 Раздела 4 ТТ, который указывает, что Подрядчик до начала работ предоставляет свидетельство НАКС о готовности организации к использованию аттестованной технологии сварки только на группу КО (группа 1, 5).
2. Согласно п.1.5.1.1 раздела 4 ТТ Персонал подрядчика, занятый при выполнении СМР, должен иметь следующие документы, подтверждающие их квалификацию: Аттестация по промышленной безопасности руководителей и специалистов А1; Б3.9; Б7.3; Б8 (Б8.26., Б8.6); Б9.31; Г1 с группой не ниже IV по электробезопасности у ИТР (по необходимости); с III группой допуска работ на высоте. Просим исключить требование о необходимости аттестации по промышленной безопасности Б.3.9 (Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов металлургической промышленности), т.к. данная аттестация не соответствует предмету закупки и выполняемым работам.
3. Согласно п.1.5.5 раздела 4 ТТ Подрядчик должен иметь минимальное количество квалифицированного персонала, а именно: специалист сварочного производства - не менее 3 специалистов (включенный в Национальный реестр специалистов в области строительства, аттестованный на уровень не ниже III в НАКС на группу ТУ КО п.1,2,3,4,5; ГО п.1,3,4; ОХНВП п.15,16 аттестованный в области неразрушающего контроля на визуально-измерительный контроль (ВИК) п 1.2, 1.8, 1,9, 1.10, 2.2, 2.3, 8.12, 11.1 в соответствии с СДАНК-02-2020. Данное требование, не соответствует следующим ПБ и РД, а также ГрК РФ:
1) РД 153-34.1-003-01 СВАРКА, ТЕРМООБРАБОТКА И КОНТРОЛЬ ТРУБНЫХ СИСТЕМ КОТЛОВ И ТРУБОПРОВОДОВ ПРИ МОНТАЖЕ И РЕМОНТЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
5.1.5. К контролю сварных соединений труб физическими методами (в том числе стилоскопирование швов и деталей) допускаются контролеры, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации специалистов неразрушающего контроля.
5.1.6. К руководству и техническому контролю за проведением сварочных работ должны быть допущены специалисты сварочного производства, аттестованные на II, III или IV уровень профессиональной подготовки в соответствии с действующими ПБ 03-273—99 и имеющие удостоверение НАКС на право руководства и технического контроля за производством сварочных работ на объектах Госгортехнадзора России в энергетической отрасли в соответствии с данными, указанными в их удостоверении.
2) ПБ 03-273-99 Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства
1.2. Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
1.6. Аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.
3.1. Кандидат, претендующий на получение какого-либо уровня, должен иметь общее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями, приведёнными в Приложении 2, табл. 1. 3.2.
III Уровень: Высшее техническое; среднее техническое по сварочному производству
Повышение квалификации в центрах повышения квалификации. Необходимые знания могут быть получены лицами с высшим и средним техническим образованием также самостоятельно в процессе работы в области сварки.
IV Уровень: Высшее специальное по сварочному производству *)
Повышение квалификации в центрах повышения квалификации или самостоятельно в процессе работы в области сварки.
3.) Реестр НОСТРОЙ — содержит информацию о специалистах, соответствующих требованиям ГрК РФ и осуществляющих строительство. Только специалисты, включенные в НОСТРОЙ и НОПРИЗ имеют право подписывать исполнительную документацию и акты приемки работ (ст.55.5-1 ГрК РФ). Для включения в НОСТРОЙ или НОПРИЗ у специалиста должно быть профильное строительное образование. Только специалисты, прошедшие обучение по специальностям или направлениям подготовки, указанным в Приказе Минстроя №672/пр, имеют право быть включенным в НРС. При этом образование у специалиста должно быть исключительно высшее.
Резюмируя вышесказанное, ни в одном ПБ или РД не указано, что для руководства и технического контроля специалисту сварочного производства необходимо быть включенным в реестр НОСТРОЙ и, в свою очередь не сказано, что, специалисту НОСТРОЙ обязательно нужно быть аттестованным специалистом сварочного производства не ниже III уровня и быть специалистом неразрушающего контроля. К тому же для включения в реестр НОСТРОЙ необходимо иметь только высшее образование, а для аттестации специалиста сварочного производства на III уровень допускается и среднее техническое образование по сварочному производству. Просим скорректировать данное требование, т.к. оно крайне завышено и ограничивает конкуренцию.