Процедура: 32313097180
| Наименование процедуры |
ОКДП2 26.51.4 - Измерительные трансформаторы тока (вспомогательное оборудование для интеллектуальных систем учета) для нужд филиала ПАО "ДЭК" "Дальэнергосбыт", "Хабаровскэнергосбыт". Амурэнергосбыт", "ЭнергосбытЕАО" |
| Организатор торгов | Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770) |
| ФИО | Афанасенко Вадим Юрьевич |
| Телефон | 8 423 265-74-27 |
zakdv5@dvec.ru |
|
| Способ проведения | Конкурс |
| Торговая секция | Группа «РусГидро», rushydro.roseltorg.ru |
| Теги процедуры |
Лоты
Лот 1
Рассмотрение заявок
ОКДП2 26.51.4 - Измерительные трансформаторы тока (вспомогательное оборудование для интеллектуальных систем учета) для нужд филиала ПАО "ДЭК" "Дальэнергосбыт", в рамках инвестиционного проекта J_ДЭС-504-290
10 956 179,76
₽ без НДСОбеспечение заявки:
331 001,20 ₽ (3,0%)Обеспечение контракта:
не предусмотрено
Лот 2
Рассмотрение заявок
ОКДП2 26.51.4 - Измерительные трансформаторы тока (вспомогательное оборудование для интеллектуальных систем учета) для нужд филиала ПАО "ДЭК" "Хабаровскэнергосбыт", в рамках инвестиционного проекта J_ХЭС-504-292
2 426 424,66
₽ без НДСОбеспечение заявки:
не предусмотреноОбеспечение контракта:
не предусмотрено
Лот 3
Рассмотрение заявок
ОКДП2 26.51.4 - Измерительные трансформаторы тока (вспомогательное оборудование для интеллектуальных систем учета) для нужд филиала ПАО "ДЭК" "Амурэнергосбыт", в рамках инвестиционного проекта J_АЭС-504-294
6 233 213,60
₽ без НДСОбеспечение заявки:
249 664,05 ₽ (4,0%)Обеспечение контракта:
не предусмотрено
Лот 4
Рассмотрение заявок
ОКДП2 26.51.4 - Измерительные трансформаторы тока (вспомогательное оборудование для интеллектуальных систем учета) для нужд филиала ПАО "ДЭК" "Энергосбыт ЕАО", в рамках инвестиционного проекта J_ЕАО-504-296
276 343,47
₽ без НДСОбеспечение заявки:
не предусмотреноОбеспечение контракта:
не предусмотреноДокументы
Приложения к извещению
- уведомление о внесении изменений 7 от 11.04.2024
- Документация о закупке от 11.04.2024
- Документация о закупке от 01.04.2024
- Уведомление о продлении
- Документация о закупке
- Уведомление о внесении изменений 4
- уведомление о внесении изменений 5
- Уведомление о продлении 8 от 19.04.2024
- Документация о закупке 2
- уведомление о продлении
- Уведомление о продлении 9 от 27.04.2024
- уведомление 2 о продлении
- Уведомление о внесении изменений 6 от 01.04.2024
Лот 1
Разъяснения
Запрос
Добрый день!
П 7. технических требований: "Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет"
Допускается предложения с межповерочным интервалом 4 года? С 31 Января 2022 года вступил в силу приказ № 225 об утверждении предельного значения интервала между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000 В.»
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день.
С техническом задании указано: Таблица 3.1. Столбец 6. У каждой позиции п.7. Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2022г. №225. Утвердить единый интервал между поверками, продолжительностью 4 года. В связи с этим просим внести изменения в документацию.
Ссылка на закон: https://base.garant.ru/76802284/
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день.
С техническом задании указано: Таблица 3.1. Столбец 6. У каждой позиции п.7. Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2022г. №225. Утвердить единый интервал между поверками, продолжительностью 4 года. В связи с этим просим внести изменения в документацию.
Ссылка на закон: https://base.garant.ru/76802284/
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день. На основании какого нормативного документа/приказа заказчиком выставляется следующее требование:" Интервал между поверками должен составлять не менее 8 лет"?
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Запрос
В ответ на Разъяснение 7 ДЭС направляем дополнительный запрос.
Согласно письму № СП-10380/07 от 04.07.2023г, Минпромторг России, Приказом № 225 от 31.01.2022г. "Об утверждении предельного значения между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000В" утвержден МПИ 4 года . Плюс ко всему, есть ссылка на Приказ Росстандарта от 2 июля 2019г № 1502 "Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений", в котором МПИ составляет так же 4 года. Так же Минпромторг просит (цитирую) «С целью обеспечения единого толкования и правоприменения законодательных норм и исключения между ними противоречий прошу осуществить внесение изменений в ведомственные акты Росстандарта, предусматривающих приведение в соответствие с постановлением».
Согласно разъяснениям Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии (исх. № 15928-ЗО/05 от 01.12.2023 г.), "предварительной работой до начала испытаний средств измерений на метрологический отказ является разработка типовой методики определения продолжительности интервалов между поверками средств измерений.
Разработка упомянутых типовых методик запланирована на 2024 год.".
В связи с вышеизложенным, выражаем просьбу скорректировать требования в отношении МПИ. В противном случае оставляем за собой право обжалования данной закупки.
Ответ
Уважаемый Участник! Автором письма от 04.07.2023 № СП-10380/07 (далее - Письмо) является Министерство энергетики Российской Федерации. Направлено Письмо в адрес Росстандарта, а также в Минпромторг России и Минюст России (для информации) в целях приведения ведомственных актов в соответствие с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации т.е. приведения приказов Росстандарта от 31.01.2022 № 225 «Об утверждении предельного значения интервала между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000 В», от 02.07.2019 № 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений» в соответствие с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890, который устанавливает интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) не менее 8 лет. Дополнительно Письмом отмечается, что ведомственные акты Росстандарта не зарегистрированы в Минюсте России.
На основании вышеизложенного, а также с целью исполнения действующего законодательства, техническими требованиями установлено: «Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет».
Запрос
Нашей организацией была подана заявка на конкурс, лот 1.
Просим разъяснить, по какой причине она не была рассмотрена в регламентированный срок.
вместе с тем, обращаем Ваше внимание:
Из Положения о закупке ПАО "ДЭК" следует, что участников числом не менее трех должно быть при проведении таких видов процедур, как закрытый запрос предложений, запрос цен и предварительный отбор. Для процедуры Конкурс таких требований не установлено.
Более того, в разделе Положения, регламентирующем проведение конкурсов, термин "победитель закупки" равнозначен термину "единственный участник" (например, цитата: "Победитель закупки (единственный участник конкурентной закупки) вправе отказаться от участия в преддоговорных переговорах").
А в разделе "Термины и определения" указывается: "Закупка у единственного участника конкурентной закупки – одно из возможных решений, которое может быть принято закупочной комиссией, если по результатам конкурентной закупки была представлена только одна заявка, соответствующая требованиям Документации о закупке."
Ответ
Уважаемый Участник!
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на основании которого ПАО «ДЭК» осуществляет закупочную деятельность, целями регулирования данного закона в том числе являются:
- эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков;
- стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции.
Также, в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Указанное положение содержится и в Документации о закупке: в п.п. «а» п. 4.16.1 «Закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:
а) если по окончанию срока подачи заявок (пункт 1.2.20) поступило менее 2 (двух) заявок (с учетом возможных отзывов заявок).
В положении о Закупках продукции для нужд группы Русгидро» упомянуты случаи возможного заключения договора с «единственным участником конкурентной закупки», когда по тем или иным причинам (в качестве исключения) принимается решение о заключении договора с единственным участником. Таким образом. действующее законодательство не содержит обязанности заключения договора с «единственным участником», а такое решение является исключением при наличии определенных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии иного выхода.
Применительно к закупке трансформаторов, конкурентная среда достаточно развита, чтобы в ней приняли участие другие поставщики. Кроме того, наличие единственного участника создает риски для Заказчика остаться без контракта, в случае несоответствия поданного предложения требованиям Документации о закупке.
Запрос
Добрый день.
С техническом задании указано: Таблица 3.1. Столбец 6. У каждой позиции п.7. Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2022г. №225. Утвердить единый интервал между поверками, продолжительностью 4 года. В связи с этим просим внести изменения в документацию.
Ссылка на закон: https://base.garant.ru/76802284/
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день. На основании какого нормативного документа/приказа заказчиком выставляется следующее требование:" Интервал между поверками должен составлять не менее 8 лет"?
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Запрос
В ответ на Разъяснение 2 ДЭС направляем дополнительный запрос.
Согласно письму № СП-10380/07 от 04.07.2023г, Минпромторг России, Приказом № 225 от 31.01.2022г. "Об утверждении предельного значения между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000В" утвержден МПИ 4 года . Плюс ко всему, есть ссылка на Приказ Росстандарта от 2 июля 2019г № 1502 "Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений", в котором МПИ составляет так же 4 года. Так же Минпромторг просит (цитирую) «С целью обеспечения единого толкования и правоприменения законодательных норм и исключения между ними противоречий прошу осуществить внесение изменений в ведомственные акты Росстандарта, предусматривающих приведение в соответствие с постановлением».
Согласно разъяснениям Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии (исх. № 15928-ЗО/05 от 01.12.2023 г.), "предварительной работой до начала испытаний средств измерений на метрологический отказ является разработка типовой методики определения продолжительности интервалов между поверками средств измерений.
Разработка упомянутых типовых методик запланирована на 2024 год.".
В связи с вышеизложенным, выражаем просьбу скорректировать требования в отношении МПИ. В противном случае оставляем за собой право обжалования данной закупки.
Ответ
Уважаемый Участник! Автором письма от 04.07.2023 № СП-10380/07 (далее - Письмо) является Министерство энергетики Российской Федерации. Направлено Письмо в адрес Росстандарта, а также в Минпромторг России и Минюст России (для информации) в целях приведения ведомственных актов в соответствие с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации т.е. приведения приказов Росстандарта от 31.01.2022 № 225 «Об утверждении предельного значения интервала между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000 В», от 02.07.2019 № 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений» в соответствие с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890, который устанавливает интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) не менее 8 лет. Дополнительно Письмом отмечается, что ведомственные акты Росстандарта не зарегистрированы в Минюсте России.
На основании вышеизложенного, а также с целью исполнения действующего законодательства, техническими требованиями установлено: «Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет».
Запрос
Нашей организацией была подана заявка на конкурс, лот 2.
Просим разъяснить, по какой причине она не была рассмотрена в регламентированный срок.
вместе с тем, обращаем Ваше внимание:
Из Положения о закупке ПАО "ДЭК" следует, что участников числом не менее трех должно быть при проведении таких видов процедур, как закрытый запрос предложений, запрос цен и предварительный отбор. Для процедуры Конкурс таких требований не установлено.
Более того, в разделе Положения, регламентирующем проведение конкурсов, термин "победитель закупки" равнозначен термину "единственный участник" (например, цитата: "Победитель закупки (единственный участник конкурентной закупки) вправе отказаться от участия в преддоговорных переговорах").
А в разделе "Термины и определения" указывается: "Закупка у единственного участника конкурентной закупки – одно из возможных решений, которое может быть принято закупочной комиссией, если по результатам конкурентной закупки была представлена только одна заявка, соответствующая требованиям Документации о закупке."
Ответ
Уважаемый Участник!
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на основании которого ПАО «ДЭК» осуществляет закупочную деятельность, целями регулирования данного закона в том числе являются:
- эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков;
- стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции.
Также, в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Указанное положение содержится и в Документации о закупке: в п.п. «а» п. 4.16.1 «Закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:
а) если по окончанию срока подачи заявок (пункт 1.2.20) поступило менее 2 (двух) заявок (с учетом возможных отзывов заявок).
В положении о Закупках продукции для нужд группы Русгидро» упомянуты случаи возможного заключения договора с «единственным участником конкурентной закупки», когда по тем или иным причинам (в качестве исключения) принимается решение о заключении договора с единственным участником. Таким образом. действующее законодательство не содержит обязанности заключения договора с «единственным участником», а такое решение является исключением при наличии определенных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии иного выхода.
Применительно к закупке трансформаторов, конкурентная среда достаточно развита, чтобы в ней приняли участие другие поставщики. Кроме того, наличие единственного участника создает риски для Заказчика остаться без контракта, в случае несоответствия поданного предложения требованиям Документации о закупке.
Запрос
Добрый день.
С техническом задании указано: Таблица 3.1. Столбец 6. У каждой позиции п.7. Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2022г. №225. Утвердить единый интервал между поверками, продолжительностью 4 года. В связи с этим просим внести изменения в документацию.
Ссылка на закон: https://base.garant.ru/76802284/
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день. На основании какого нормативного документа/приказа заказчиком выставляется следующее требование:" Интервал между поверками должен составлять не менее 8 лет"?
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Запрос
В ответ на Разъяснение 2 ДЭС направляем дополнительный вопрос.
Согласно письму № СП-10380/07 от 04.07.2023г, Минпромторг России, Приказом № 225 от 31.01.2022г. "Об утверждении предельного значения между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000В" утвержден МПИ 4 года . Плюс ко всему, есть ссылка на Приказ Росстандарта от 2 июля 2019г № 1502 "Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений", в котором МПИ составляет так же 4 года. Так же Минпромторг просит (цитирую) «С целью обеспечения единого толкования и правоприменения законодательных норм и исключения между ними противоречий прошу осуществить внесение изменений в ведомственные акты Росстандарта, предусматривающих приведение в соответствие с постановлением».
Согласно разъяснениям Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии (исх. № 15928-ЗО/05 от 01.12.2023 г.), "предварительной работой до начала испытаний средств измерений на метрологический отказ является разработка типовой методики определения продолжительности интервалов между поверками средств измерений.
Разработка упомянутых типовых методик запланирована на 2024 год.".
В связи с вышеизложенным, просим скорректировать требования в отношении МПИ. В противном случае оставляем за собой право обжалования данной закупки.
Ответ
Уважаемый Участник! Автором письма от 04.07.2023 № СП-10380/07 (далее - Письмо) является Министерство энергетики Российской Федерации. Направлено Письмо в адрес Росстандарта, а также в Минпромторг России и Минюст России (для информации) в целях приведения ведомственных актов в соответствие с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации т.е. приведения приказов Росстандарта от 31.01.2022 № 225 «Об утверждении предельного значения интервала между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000 В», от 02.07.2019 № 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений» в соответствие с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890, который устанавливает интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) не менее 8 лет. Дополнительно Письмом отмечается, что ведомственные акты Росстандарта не зарегистрированы в Минюсте России.
На основании вышеизложенного, а также с целью исполнения действующего законодательства, техническими требованиями установлено: «Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет».
Запрос
Нашей организацией была подана заявка на конкурс, лот 3.
Просим разъяснить, по какой причине она не была рассмотрена в регламентированный срок.
вместе с тем, обращаем Ваше внимание:
Из Положения о закупке ПАО "ДЭК" следует, что участников числом не менее трех должно быть при проведении таких видов процедур, как закрытый запрос предложений, запрос цен и предварительный отбор. Для процедуры Конкурс таких требований не установлено.
Более того, в разделе Положения, регламентирующем проведение конкурсов, термин "победитель закупки" равнозначен термину "единственный участник" (например, цитата: "Победитель закупки (единственный участник конкурентной закупки) вправе отказаться от участия в преддоговорных переговорах").
А в разделе "Термины и определения" указывается: "Закупка у единственного участника конкурентной закупки – одно из возможных решений, которое может быть принято закупочной комиссией, если по результатам конкурентной закупки была представлена только одна заявка, соответствующая требованиям Документации о закупке."
Ответ
Уважаемый Участник!
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на основании которого ПАО «ДЭК» осуществляет закупочную деятельность, целями регулирования данного закона в том числе являются:
- эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков;
- стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции.
Также, в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Указанное положение содержится и в Документации о закупке: в п.п. «а» п. 4.16.1 «Закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:
а) если по окончанию срока подачи заявок (пункт 1.2.20) поступило менее 2 (двух) заявок (с учетом возможных отзывов заявок).
В положении о Закупках продукции для нужд группы Русгидро» упомянуты случаи возможного заключения договора с «единственным участником конкурентной закупки», когда по тем или иным причинам (в качестве исключения) принимается решение о заключении договора с единственным участником. Таким образом. действующее законодательство не содержит обязанности заключения договора с «единственным участником», а такое решение является исключением при наличии определенных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии иного выхода.
Применительно к закупке трансформаторов, конкурентная среда достаточно развита, чтобы в ней приняли участие другие поставщики. Кроме того, наличие единственного участника создает риски для Заказчика остаться без контракта, в случае несоответствия поданного предложения требованиям Документации о закупке.
Запрос
Добрый день.
С техническом задании указано: Таблица 3.1. Столбец 6. У каждой позиции п.7. Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2022г. №225. Утвердить единый интервал между поверками, продолжительностью 4 года. В связи с этим просим внести изменения в документацию.
Ссылка на закон: https://base.garant.ru/76802284/
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Предложения с межповерочным интервалом менее 8 лет не допускаются.
Запрос
Добрый день. На основании какого нормативного документа/приказа заказчиком выставляется следующее требование:" Интервал между поверками должен составлять не менее 8 лет"?
Ответ
Уважаемый Участник! В соответствии с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890: «Установленный интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет.».
Запрос
В ответ на Разъяснение 2 ДЭС направляем дополнительный вопрос.
Согласно письму № СП-10380/07 от 04.07.2023г, Минпромторг России, Приказом № 225 от 31.01.2022г. "Об утверждении предельного значения между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000В" утвержден МПИ 4 года . Плюс ко всему, есть ссылка на Приказ Росстандарта от 2 июля 2019г № 1502 "Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений", в котором МПИ составляет так же 4 года. Так же Минпромторг просит (цитирую) «С целью обеспечения единого толкования и правоприменения законодательных норм и исключения между ними противоречий прошу осуществить внесение изменений в ведомственные акты Росстандарта, предусматривающих приведение в соответствие с постановлением».
Согласно разъяснениям Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии (исх. № 15928-ЗО/05 от 01.12.2023 г.), "предварительной работой до начала испытаний средств измерений на метрологический отказ является разработка типовой методики определения продолжительности интервалов между поверками средств измерений.
Разработка упомянутых типовых методик запланирована на 2024 год.".
В связи с вышеизложенным, просим скорректировать требования в отношении МПИ. В противном случае оставляем за собой право обжалования данной закупки.
Ответ
Уважаемый Участник! Автором письма от 04.07.2023 № СП-10380/07 (далее - Письмо) является Министерство энергетики Российской Федерации. Направлено Письмо в адрес Росстандарта, а также в Минпромторг России и Минюст России (для информации) в целях приведения ведомственных актов в соответствие с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации т.е. приведения приказов Росстандарта от 31.01.2022 № 225 «Об утверждении предельного значения интервала между поверками для измерительных трансформаторов тока до 1000 В», от 02.07.2019 № 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений» в соответствие с пунктом 29(1) Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890, который устанавливает интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1000 В (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) не менее 8 лет. Дополнительно Письмом отмечается, что ведомственные акты Росстандарта не зарегистрированы в Минюсте России.
На основании вышеизложенного, а также с целью исполнения действующего законодательства, техническими требованиями установлено: «Интервал между поверками ИТТ должен составлять не менее 8 лет».
Запрос
Нашей организацией была подана заявка на конкурс, лот 4.
Просим разъяснить, по какой причине она не была рассмотрена в регламентированный срок.
вместе с тем, обращаем Ваше внимание:
Из Положения о закупке ПАО "ДЭК" следует, что участников числом не менее трех должно быть при проведении таких видов процедур, как закрытый запрос предложений, запрос цен и предварительный отбор. Для процедуры Конкурс таких требований не установлено.
Более того, в разделе Положения, регламентирующем проведение конкурсов, термин "победитель закупки" равнозначен термину "единственный участник" (например, цитата: "Победитель закупки (единственный участник конкурентной закупки) вправе отказаться от участия в преддоговорных переговорах").
А в разделе "Термины и определения" указывается: "Закупка у единственного участника конкурентной закупки – одно из возможных решений, которое может быть принято закупочной комиссией, если по результатам конкурентной закупки была представлена только одна заявка, соответствующая требованиям Документации о закупке."
Ответ
Уважаемый Участник!
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на основании которого ПАО «ДЭК» осуществляет закупочную деятельность, целями регулирования данного закона в том числе являются:
- эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков;
- стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции.
Также, в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Указанное положение содержится и в Документации о закупке: в п.п. «а» п. 4.16.1 «Закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:
а) если по окончанию срока подачи заявок (пункт 1.2.20) поступило менее 2 (двух) заявок (с учетом возможных отзывов заявок).
В положении о Закупках продукции для нужд группы Русгидро» упомянуты случаи возможного заключения договора с «единственным участником конкурентной закупки», когда по тем или иным причинам (в качестве исключения) принимается решение о заключении договора с единственным участником. Таким образом. действующее законодательство не содержит обязанности заключения договора с «единственным участником», а такое решение является исключением при наличии определенных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии иного выхода.
Применительно к закупке трансформаторов, конкурентная среда достаточно развита, чтобы в ней приняли участие другие поставщики. Кроме того, наличие единственного участника создает риски для Заказчика остаться без контракта, в случае несоответствия поданного предложения требованиям Документации о закупке.
Этапы процедуры
Публикация извещения
18.12.23 04:04:00
Ознакомьтесь с документацией и начинайте подготовку к торгам
Для участия в процедуре нужно:
-
Получить квалифицированную электронную подпись. Проверьте свою подпись
Выбрать подпись -
Пройти обучение работе на торговой площадке. Мы проводим онлайн и очные курсы по 44 и 223-ФЗ
Посмотреть расписание
Прием заявок
Идет прием заявок
Для подачи заявки нужно:
-
Получить квалифицированную электронную подпись. Подробнее
Так же вы можете:
-
Провести аудит заявки, который позволит исключить риск отклонения заявки по формальным основаниям. Подробнее
-
Предоставить обеспечение заявки или получить банковскую гарантию с комиссией от 2%
Получить гарантию
Работа комиссии
Лоты 1, 2, 3, 4
Процедура завершена