Выберите секцию или сервис для входа

Ваш ключ к торгам и сервисам Росэлторг

Регистрация на площадке

Присоединитесь к более чем 680 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как

Заказчик

ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ

(Получает предложения в качестве или в интересах Заказчика и(или) Продавца)

Поставщик

УЧАСТНИК ТОРГОВ

(Подаёт предложения в качестве Поставщика и(или) Покупателя)

Регистрация в качестве поставщика/покупателя

Покупка квартир и машиномест у города Москвы
Регистрация для участия в имущественных торгах
Регистрация покупателя имущества на Росэлторг Бизнес
Регистрация физического лица без электронной подписи (для процедур на площадке com.roseltorg.ru)
Регистрация в ЕИС поставщиков по 44-ФЗ, 223-ФЗ с ограничением «только для субъектов МСП», 615 ПП РФ
Единая регистрация для участия в корпоративных закупках и закупках субъектов 223-ФЗ, аккредитация иностранных поставщиков (в том числе для регистрации в ЕРУЗ).
Поставщик ГК «Росатом»
ГК «Ростех»
Поставщик площадки «Росэлторг.Бизнес»

Вход в ГК «Ростех»

В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Росэлторг.ID - новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.

Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Росэлторг.ID - https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции - https://corp.roseltorg.ru/).

Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г. в секции https://opk.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции - https://corp.roseltorg.ru/).

Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в Росэлторг.ID, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).

Банковская гарантия по 223 – ФЗ

Банковская гарантия — это один из инструментов обеспечения обязательств, широко используемый в практике государственных и муниципальных закупок, в том числе и в рамках 223-ФЗ. Это обязательство банка (гаранта) перед заказчиком (бенефициаром) выплатить определенную сумму денег в случае, если контрагент (принципал) не выполнит свои обязательства по контракту. 

В сфере закупок, регулируемых 223-ФЗ, участвуют государственные корпорации и компании и организации, задачей которых является обеспечение населения основными ресурсами, такими как газ, электричество, тепло и вода. К ним относятся бюджетные учреждения, осуществляющие закупки на средства из собственного бюджета или за счет грантов, а также компании с монопольным статусом в своих отраслях, например, ОАО "РЖД". Участвовать в закупочном процессе разрешено как физическим, так и юрлицам, включая ИП и граждан, зарегистрированных как самозанятые.

Заказчики имеют большую гибкость по 223-ФЗ: они могут не требовать обеспечение исполнения контракта вовсе, принимать банковские гарантии, не зарегистрированные в каких-либо реестрах, и самостоятельно определять предпочтительные банки для сотрудничества. Детали использования банковских гарантий по 223-ФЗ должны быть описаны в внутреннем документе организации, регламентирующем закупочную деятельность.

1

Основные требования к независимой банковской гарантии

  • Сумма гарантии должна соответствовать требованиям законодательства и условиям контракта, обеспечивая покрытие потенциальных рисков невыполнения обязательств.
  • Срок действия гарантии должен покрывать все время выполнения контрактных обязательств, а также предусматривать возможные пролонгации.
  • Безотзывность гарантии, что означает невозможность ее отмены без согласия бенефициара.
  • Условия исполнения гарантии должны быть четко прописаны, включая процедуру предъявления требования о выплате.
  • Указание в документе конкретной суммы гарантии, которая должна соответствовать стоимости обязательств принципала по контракту.

Преимущества независимой банковской гарантии для исполнителя

  • Финансовая гибкость. Исполнитель не должен блокировать значительные средства на счетах, поскольку гарантия не требует немедленного выделения всей суммы обеспечения.
  • Доступность. Банковская гарантия доступна даже для тех компаний, у которых нет больших свободных денежных средств.
  • Укрепление доверия. Наличие гарантии повышает доверие заказчика к исполнителю, подтверждая его надежность и финансовую стабильность.
  • Оформление банковской гарантии значительно снижает риски, связанные с заключением контракта.

Процесс включает в себя подготовку необходимого пакета документов и выбор банка, который выступит в качестве гаранта.

Документы необходимые для получения независимой банковской гарантии

Чтобы получить банковскую гарантию, исполнителю необходимо предоставить в банк ряд документов, которые могут включать:

  • Заявление на получение банковской гарантии.
  • Паспорта руководителя и учредителя.
  • Учредительные документы компании (устав, регистрационные документы, протокол о создании юридического лица).
  • Бухгалтерская отчетность за последний год и последний отчетный период.
  • Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление.
  • Копии договоров или контрактов, в рамках которых требуется гарантия.
  • Иные документы по требованию банка. В зависимости от требований конкретного банка список документов может быть расширен.

Обычно банк рассматривает пакет документов 1-2 дня. Партнеры Росэлторг. Финансовый сервис это могут делать за 15 минут. Выдача банковской гарантии происходит после уплаты банку комиссии. В большинстве случаев применяется стандартный формат банка, который включает в себя: 

  • Идентификация всех заинтересованных сторон (гаранта, заемщика, получателя гарантии).
  • Дата выдачи гарантии.
  • Детализированное описание гарантированных обязательств.
  • Объем финансового обеспечения.
  • Срок действия гарантии и специфические условия, если таковые имеются.

Каждый банк имеет право устанавливать собственные дополнительные условия и требования к документации для предоставления гарантии. Перед подачей заявки настоятельно рекомендуется ознакомиться со всем перечнем требований выбранного банка. Это поможет предотвратить задержки в процессе получения независимой банковской гарантии и увеличит вероятность успешного участия в электронных аукционах на платформе Росэлторг и других торговых площадках.

Выбор банка и подача заявления

Рекомендуется рассмотреть несколько банков, предлагающих услуги по оформлению банковских гарантий, и выбрать наиболее подходящее предложение с учетом следующих факторов:

  • Размер комиссии за выдачу гарантии.
  • Сроки оформления.
  • Условия предоставления и исполнения гарантии.
  • Рейтинг надежности банка.

После выбора банка нужно подать заявление и необходимый пакет документов для рассмотрения. В Росэлторг. Финансовый сервис есть возможность подать единую заявку в несколько банков одновременно. В случае положительного решения банка о предоставлении гарантии заключается соответствующий договор. 

Этот процесс может варьироваться в зависимости от конкретных требований банка и особенностей законодательства, но основные шаги остаются примерно одинаковыми для большинства случаев.

2

Срок действия и размер гарантии

Срок действия банковской гарантии обычно определяется условиями контракта, в рамках которого она выдается. Он должен покрывать весь период выполнения обязательств по контракту, возможный период рассмотрения претензий после выполнения работ или поставки товаров, включая гарантийный срок на выполненные работы или поставленные товары. Размер обеспечения, как правило, соответствует стоимости контрактных обязательств или части этой стоимости, что определяется условиями тендера или контракта.

П. 27 ст. 3.2 № 223-ФЗ регламентирует требования к обеспечению заявок для участия в конкурентных процедурах закупки. Заказчик имеет право требовать такое обеспечение, если начальная максимальная цена договора (НМЦД) превышает 5 000 000 рублей. При этом его размер не должен превышать 5% от НМЦД. Юридические лица, осуществляющие деятельность в соответствии с 223-ФЗ, определяют необходимость и размер обеспечения исполнения контракта самостоятельно. 

Банк при принятии решения о выдачи банковской гарантии на запрошенную клиентом сумму учитывает финансовое состояние клиента, информацию о его деловой репутации и анализирует потенциальные риски. Для получения предварительной информации о возможном размере банковской гарантии перед подачей заявки на участие в торгах участник может заказать расчет предельно доступного лимита гарантии. Эта услуга осуществляется на основании предоставленных копий учредительных документов и финансовой отчетности компании.

Условия возврата гарантии

Для банковских гарантий определяется период их действия, по истечении которого банк-гарант освобождается от обязательств перед заказчиком относительно действий принципала. Для закупок, проводимых в соответствии с 223-ФЗ, в контракте должны быть указаны: документ, подтверждающий исполнение обязательств поставщиком, и период действия банковской гарантии после подписания этого документа.

Изменения сроков действия независимой банковской гарантии

Хотя сроки банковской гарантии зафиксированы в документации, существуют обстоятельства, при которых эти сроки могут быть скорректированы. Такие случаи включают в себя:

  • Продление договора, в результате чего срок, на который была выдана гарантия, уже не охватывает новый период исполнения контракта;
  • Выполнение условий договора до истечения установленных сроков;
  • Заключение контракта на длительный срок.

В случае необходимости продления срока гарантии для соответствия новому сроку действия контракта необходимо обратиться в банк для корректировки периода действия банковской гарантии. При долгосрочных контрактах рассматривается возможность ежегодного продления гарантии.

Требования к банку – гаранту

Закон 223-ФЗ не устанавливает конкретные требования к банкам, выдающим банковские гарантии, оставляя разработку этих требований на усмотрение заказчика. Важными критериями для оценки надежности банка являются его капитал и рейтинги, выданные известными рейтинговыми агентствами. Например, в соответствии с 44-ФЗ, заказчики должны следовать Постановлению Правительства от 12 апреля 2018 года № 440, позволяющему принимать банковские гарантии от банков с капиталом не менее 300 млн. рублей и рейтингом не ниже «B-(RU)» по АКРА или «ruB-» по Эксперт РА.

Для заказчиков по 223-ФЗ также допустимо руководствоваться указанным постановлением. Список банков, соответствующих данным критериям, размещен на официальном сайте Минфина и регулярно обновляется. Заказчики по 223-ФЗ могут внести дополнительные требования к банкам. Например, обеспечение автоматического списания средств в случае невыполнения обязательств участником торгов, оформление гарантии на официальном бланке или по форме, согласованной с заказчиком, а также процедуры разрешения споров, исходя из местоположения заказчика.

Как применяется банковская гарантия в закупках

  • Обеспечение заявки на участие в торгах. В этом случае независимая банковская гарантия служит подтверждением серьезности намерений участника закупки и готовности исполнить условия контракта в случае его выигрыша. 
  • Обеспечение исполнения контракта. Здесь гарантия действует как страховка для заказчика на случай невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта поставщиком.

В случае наступления гарантийного случая,  заказчик направляет банку-гаранту требование о выплате суммы, указанной в гарантии, обосновывая необходимость такой выплаты фактами невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта. Банк, в свою очередь, проводит проверку представленных доказательств и при подтверждении факта невыполнения условий контракта осуществляет выплату средств заказчику.

Что делать в случае невыполнения обязательств по контракту

Процесс взыскания средств с банка-гаранта обычно включает следующие шаги:

  • Предъявление требования. Заказчик направляет банку-гаранту официальное требование о выплате суммы по банковской гарантии, обосновывая неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств исполнителем.
  • Проверка требования. Банк анализирует представленные документы и обстоятельства дела. Важно, чтобы требование было предъявлено в срок, установленный в банковской гарантии, и соответствовало всем условиям ее исполнения.
  • Выплата средств. В случае подтверждения оснований для выплаты банк осуществляет перевод средств заказчику в соответствии с условиями банковской гарантии.

3

Какие критерии могут стать основанием для отказа в выдаче банковской гарантии в рамках 223-ФЗ?

В большинстве случаев основания для отказа в предоставлении банковской гарантии связаны с нестабильным финансовым состоянием заявителя или присутствием рисков, связанных с планируемым контрактом. Чтобы увеличить вероятность одобрения заявки на гарантию, предприятиям рекомендуется обращаться непосредственно через электронные торговые площадки, такие как Росэлторг, которые обладают развитой инфраструктурой для поддержки участников закупок и могут способствовать успешному получению необходимых финансовых гарантий.

Какой размер комиссии за оформление банковской гарантии?

Обычно банк взимает комиссию за предоставление гарантии, которая колеблется между от 1,5 % до 4% годовых от суммы гарантии. В зависимости от кредитоспособности и репутации заявителя ставка может быть скорректирована вверх. Кроме того, в случаях, когда анализ кредитной истории выявляет риски, банк может повысить стоимость своих услуг или даже отказать в предоставлении гарантии.