К настоящему времени объем госзакупок, размещенных в электронной форме, превысил 15 трлн рублей, а число электронных процедур приближается к 5 млн. Закупки госкорпораций по 223-ФЗ стремительно догоняют сектор госзаказа. Сотни тысяч поставщиков участвуют и осваивают электронные процедуры. И первое,
что необходимо сделать поставщику, желающему поучаствовать в электронных торгах, - это получить сертификат электронной подписи (ЭП), который подтверждает полномочия участника торгов и становится способом заверения правомерности этапов торговых процедур. За этим сертификатом нужно идти
в удостоверяющий центр (УЦ).
Сегодня на рынке удостоверяющих центров 75, однако основная доля выдачи ЭП (примерно 90%) приходится на семь УЦ. Это удостоверяющие центры Единой торговой электронной площадки (ЕЭТП), "Такском", "Национальный удостоверяющий центр", "Сертум-Про Контур", Компания Тензор, "Электронный экспресс" и "ТаксНет".
Несмотря на то что набор этих услуг в разных УЦ примерно одинаков, цены на них, сервис, скорость обслуживания, география предоставления услуг разные. "РГБ" сравнила семь ведущих УЦ по нескольким важным для клиента критериям (цена, количество точек обслуживания, автоматическая установка, скорость получения ЭП, сервис, год основания), присвоила каждому УЦ соответствующий балл
(по 7-балльной шкале) и выяснила, куда лучше обращаться за ЭП.
Первый критерий - цена за стандартный комплект ЭП для торговых площадок. Она складывается из стоимости работы по изготовлению ключа подписи и сертификата ЭП, лицензии криптопровайдера и носителя информации (флешка). В цену может входить также автоматическая установка, автоматическая настройка рабочего места, техподдержка и пр. Самая низкая (4400 руб.: электронный идентификатор Rutoken ЭЦП 64К/Flash 4 Гб - 1500; лицензия Криптопро на год - 800 руб.; изготовление ключа подписи - 2100 руб.) цена оказалась в УЦ ЕЭТП, которая получила по этому критерию 7 баллов (см. таблицу). Самая высокая (8393 руб.)
- у "Электронного экспресса" (5959 руб. - изготовление ключа подписи
на 5 федеральных площадок; 2434 руб. - лицензия Криптопро на год + Рутокен64К)
(1 балл). В остальных УЦ цена оказалась средней - 5-6 тыс. рублей.
Второй критерий - количество точек обслуживания, включая партнерские. Больше всего точек открыл "Сертум-Про Контур" (28 собственных и 263 партнерских). Это значит, что за ЭП далеко ходить не придется. На втором месте - "Электронный экспресс" (59 точек плюс 58 партнерских). Замыкает "великолепную семерку" "Национальный удостоверяющий центр" (4 точки плюс 33 партнерские).
Третий критерий - автоматическая установка ЭП. Она подразумевает установку всего необходимого ПО для работы с сертификатами в один клик, обеспечивая при этом автонастройку браузера для работы с торговыми площадками, установку криптопровайдера, установку корневых сертификатов и избавляет пользователя от дополнительных звонков в техподдержку, траты времени на поиски нужной технической информации. Эту опцию "РГБ" нашла только у УЦ ЕЭТП, за что и присвоила ему 7 баллов.
Также только УЦ ЕЭТП нашлась такая опция, как защита от руткитов. Руткит - это набор программ, которые хакер использует, чтобы замаскировать вторжение и получить доступ с привилегиями администратора к компьютеру или компьютерной сети. Стандартное антивирусное ПО не может обнаружить такие программы, потому что они используют паковку и шифрование своих файлов.
За эту опцию, которая заслуживает быть выделенной в отдельный критерий (четвертый), УЦ ЕЭТПтоже получил 7 баллов.
Пятый критерий - скорость получения ЭП. Ответственный секретарь Комиссии Госдумы по СИС и генеральный директор ЭТП ГПБ Андрей Черногоров отмечает,
что от качества услуг удостоверяющего центра, особенно от скорости выдачи ЭП, зависит возможность поставщика оперативно подать заявку на участие в тендере. "В связи с этим ряд электронных торговых площадок имеют специальные договоренности с удостоверяющими центрами и сами предоставляют услуги по ускоренной выдаче ЭП поставщикам", - говорит он. Возможность быстро получить ЭП особенно важна в тех случаях, когда, что называется, "горят торги". В разных УЦ эта скорость варьируется от 15 минут до трех суток. Быстрее всего (за 15 минут) ЭП можно получить в "Электронном экспрессе", за что он и получил 7 баллов. Минимальную скорость (2 часа на получение ЭП) показала Компания Тензор
(1 балл).
Шестой критерий - сервис. Сюда мы включили доставку, выезд специалиста
и сопровождение торгов. По этому критерию высший балл получила Компания "Тензор", которая предлагает и доставку, и выезд, и сопровождение. А минимальную оценку (1 балл) - "ТаксНет", который услугу выезда официально
не предоставляет, но, как сообщают в точках выдачи, эти точки о выезде могут "договориться".
Седьмой критерий - год основания УЦ. Важность этого критерия очевидна - чем дольше УЦ на рынке электронных торгов, тем меньше вероятность нарушения процедуры выпуска ЭП и выше уровень доверия у клиента. Самые "пожилые" УЦ ("Такском" и "Национальный удостоверяющий центр", работающие с 2000 г.) получили по 7 баллов, самый молодой (УЦ ЕЭТП, работающий с 2010 года) - 2 балла.
По итогам исследования "РБГ", первое место среди ведущих УЦ занимает Единая электронная торговая площадка (36баллов). За ней следует "Электронный экспресс" (25 баллов" и "ТаксНет" (24 балла). Четвертое место с показателем
в 23 балла занял "Сертум-Про Контур". "Тензор" и "Такском" разделили пятое место, набрав по 21 баллу. На последнем месте оказался Национальный удостоверяющий центр (20 баллов).
"Простота, скорость и удобство доступа поставщиков к процедурам закупок напрямую зависит от эффективной организации процесса получения аккредитации на ЭТП, - говорит председатель оргкомитета "Национального рейтинга прозрачности закупок" Антон Назаркин. - Повышение УЦ качества своей работы напрямую влияет на уровень конкуренции, особенно в сегменте МСП,
для которого каждый из пунктов рейтинга - от цены до старта работы, является критическим".
Пресс-центр
-
04 марта 2024 Росэлторг поможет компаниям и корпорациям с кандидатамиРосэлторг запускает новый сервис для поиска работы и сотрудников в сфере электронных закупок – «Кандидаты». Сервис онлайн-рекрутинга обладает простым ...
-
16 апреля 2024 Белорусские и российские предприниматели смогут без ограничений участвовать в госзакупкахРоссия и Белоруссия подпишут межправсоглашение о признании электронных цифровых подписей при трансгр...
-
11 апреля 2024 Закупки у субъектов МСП демонстрируют умеренный ростЭлектронная площадка Росэлторг подвела итоги участия субъектов малых и средних предприятий (МСП) в г...
-
10 апреля 2024 О мерах поддержки в Ярославской областиСегодня на территории Ярославской области функционирует территория опережающего развития «Тутаев» — ...
-
08 апреля 2024 В Госдуму внесли поправки об ответственности за нарушения в сфере закупокПравительство внесло в Госдуму законопроекты № 594966-8 и № 594965-8 с поправками к КоАПу и Уголовно...
-
01 апреля 2024 Участники хакатона RLT.Hack создали уникальную базу знаний закупокВ Москве завершился трёхдневный хакатон RLT.Hack, организованный электронной торговой площадкой Росэ...
-
29 марта 2024 В Белоруссии предложили начать переговоры в СНГ о доступе на рынок госзакупокЗаместитель премьер-министра Белоруссии Игорь Петришенко отметил, что Минск и Москва находятся на за...
Новости отрасли
Все-
16 апреля 2024 Белорусские и российские предприниматели смогут без ограничений участв...Россия и Белоруссия подпишут межправсоглашение о признании электронных цифровых ...
-
11 апреля 2024 Закупки у субъектов МСП демонстрируют умеренный рост...Электронная площадка Росэлторг подвела итоги участия субъектов малых и средних п...
-
10 апреля 2024 О мерах поддержки в Ярославской области...Сегодня на территории Ярославской области функционирует территория опережающего ...
-
08 апреля 2024 В Госдуму внесли поправки об ответственности за нарушения в сфере заку...Правительство внесло в Госдуму законопроекты № 594966-8 и № 594965-8 с поправкам...