Победа в госзаказе подешевеет

Максимальная плата победителя процедуры по размещению госзаказа за услуги электронных торговых площадок с 1 августа сократится на треть, до 2 тыс. руб. Снижение платы связано с ростом обеспечения заявок, что позволяет электронным площадкам зарабатывать напрямую на обеспечении торгов.

За последний год суммарный объем обеспечения по электронным торгам в РФ составил около 550 млрд руб., сообщил начальник управления Федеральной антимонопольной службы по госзаказу Михаил Евраев. Это означает, что теперь пять электронных площадок, участвующих в размещении госзаказа, не смогут брать с победителей процедур более 2 тыс. руб. в качестве платы. Соглашение о функционировании электронных площадок, подписанное в январе 2010 года, предусматривало, что плата победителя конкурсной процедуры не превысит
3 тыс. руб. В соглашении также был определен механизм снижения платы в зависимости от совокупного объема предоставленного обеспечения (и соответственно, объема торгов) на всех площадках. В частности, в случае, если совокупный объем обеспечения за последний год (скользящий) превышает 480 млрд руб., размер платы сокращается до 2 тыс. руб.

«Мы такие итоги по сбору и обеспечению подводим каждые полгода, и если цифра в январе превысит 720 млрд руб., то электронные аукционы в России станут полностью бесплатными»,— сказал Михаил Евраев. Он добавил, что сниженный размер платы для победителей будет актуален для всех процедур, объявленных после 1 августа. Учитывая, что в 2011 году только электронных аукционов по госзаказу состоялось более 700 тыс., уже в этом году экономия победителей торгов может составить 0,5–1 млрд руб. Сейчас обеспечение, которое предоставляют участники размещения госзаказа, является для электронных площадок основным способом получения дохода. Схема выглядит следующим образом. Участники на то время, пока ведется борьба за контракт (в среднем занимает одна-две недели), перечисляют денежные средства в качестве обеспечения на счета площадки в банке. Банки заинтересованы в увеличении средств на счетах и поэтому выплачивают площадкам вознаграждение — по сути, речь идет о завуалированном процентном доходе с залоговых сумм по краткосрочному депозиту, которые перечисляются площадкам. Впрочем, эта схема выгодна и участникам госзакупок: по итогам размещения проигравшие участники получают обратно свое обеспечение заявки и в отличие от победителя ничего не платят площадке — как, впрочем, и она им. На практике ситуация несколько сложнее, поскольку акционерами двух крупнейших электронных площадок по госзаказу — «Сбербанк-АСТ» и ЕЭТП являются соответственно Сбербанк и Банк Москвы.