О регулировании закупок за счет бюджетных средств на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества

22 марта 2018 г. Государственной Думой рассмотрен внесенный Правительством РФ 
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
и статьи 1 и 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законопроектом предлагается распространить положения Закона № 44-ФЗ на закупки ФГУП, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ
от 31 декабря 2016 г. № 2931-р. 

Ссылка на страницу законопроекта в СОЗД ГАС «Законотворчество»: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/381746-7.

По итогам рассмотрения вынесено заключение, в котором предлагается принять законопроект в первом чтении. Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 03.04.2018.

Законопроект был подготовлен Минфином России в целях реализации положений Федерального закона от 18 июля 2017 г. № 178-ФЗ
«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». 

Указанные изменения направлены на устранение коллизии между положениями Закона № 44-ФЗ и статьи 78 БК РФ, согласно которым указанные субсидии предоставляются унитарным предприятиям при условии их расходования в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Также законопроектом предлагается распространить положения Закона № 44-ФЗ об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении контракта,
а также проведения мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок на закупки:

1) юридических лиц со стопроцентным участием РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале, осуществляемые за счёт целевых средств (субсидий, предоставляемых соответственно из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества) с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц);

2) государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний за счет субсидий из федерального бюджета:

на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в их собственности, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы их дочерних юридических лиц;

на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

3) юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета на основании соответственно актов Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества. При этом положения Закона № 44-ФЗ распространяются на них в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством РФ в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций.