О поправках в законодательство о контрактной системе и о закупках отдельными видами юридических лиц

30 декабря 2020 г. на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован Федеральный закон от 30.12.2020 № 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно опубликованным поправкам со дня официального опубликования вступили в силу следующие изменения.

Было уточнено, что заключение контракта с единственным исполнителем в случае, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ, может осуществляться и в случае если такое производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются указанными учреждениями или предприятиями, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, в положениях Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ об изменениях Федерального закона № 44-ФЗ в части установления с 01.04.2021 нового порядка проведения запроса котировок в электронной форме из перечня сведений, содержащихся в заявке, исключаются сведения об ИНН учредителей.

Также предусмотрен ряд изменений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г., согласно которым:

• будет уточнен перечень лиц, в отношении которых заказчик может устанавливать в извещении и документации о закупке требование об отсутствии информации о них в РНП;
• участники закупки не должны будут указывать в заявках на участие в «бумажных» конкурсах или в электронных процедурах сведения об ИНН учредителей;
• из перечня случаев возврата заявок на участие в электронных процедурах операторами электронных площадок будет исключен случай наличия в РНП сведений об учредителях участника закупки;
• перечень оснований проведения внеплановых проверок контрольным органом в сфере закупок будет дополнен новым основанием: получение обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП;
• будут скорректированы положения закона о РНП, в том числе перечень информации, подлежащей включению в реестр (так, в РНП будут включать актуальный состав участников юрлица, владеющих более 25 % акций (долей, паев) такого юрлица, об учредителях унитарного юридического лица), по-иному будут структурированы положения о порядке направлений обращения о включении сведений в РНП, будут уточены сроки внесения сведений в РНП (в течение 3 дней с даты принятия решения, а не с даты подтверждения фактов) и исключения сведений из РНП (по истечении 2 лет с даты, когда орган контроля должен был разместить такие сведения, а не с даты их внесения в РНП), будут включены основания для досрочного исключения сведений из РНП (получение ФАС России решения суда о признании решении органа контроля недействительным или одностороннего отказа заказчика незаконным или недействительным, либо информации о невозможности влияния на участника закупки лиц, сведения о которых включаются в РНП при внесении в РНП информации о таком участнике закупок);
• будет уточнено полномочие Правительства РФ об установлении порядка ведения РНП, такой порядок должен будет предусматривать, в частности порядок направления обращений о включении в РНП сведений об участнике, требования к составу, содержанию и форме такого обращения, порядок рассмотрения ФАС России таких обращений, основания принятия решений о включении или об отказе включения сведений в реест, порядок направления таких решений и порядок исключения сведений об участнике закупки из РНП;
• в положениях, определяющих случаи возврата без рассмотрения жалоб подавшим их лицам, будет уточнен перечень лиц, сведения о которых включаются в РНП при внесении в РНП информации об участнике закупок, для случая возврата жалобы, поданной таким участником закупки, сведения о котором внесены в РНП.