Новости отрасли

Минфин РФ предлагает проработать вопрос увеличения штрафов для недобросовестных поставщиков по нацпроектам

Минфин РФ предлагает проработать вопрос увеличения штрафов для недобросовестных поставщиков по национальным проектам. Такое предложение включено в проект доклада о корректировке закупочного законодательства в части реализации нацпроектов, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с положениями документа.

«Кроме того, возможно дополнительно проработать вопрос увеличения размеров штрафных санкций, налагаемых на подрядчиков, нарушающих условия контрактов (с учетом оценки рисков увеличения финансовой нагрузки на подрядчиков и возможного снижения числа участников закупок)», – процитировал источник предложение Минфина.

В докладе отмечается, что в настоящее время в закупочном законодательстве уже имеются нормы, направленные на борьбу с недобросовестными поставщиками. В их числе предоставление поставщиком средств обеспечения исполнения контракта, штрафные санкции и пр. При этом штрафы предусмотрены как для компаний (от 0,1% при цене контракта свыше 10 млрд рублей до 10% при цене контракта, не превышающей 3 млн рублей), так и для должностных лиц подрядчика (от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, повлекших причинение существенного вреда охраняемым законам интересам государства и общества).

При этом Минфин указывает, что не все эти меры работают эффективно.

«Заказчики сталкиваются с различными трактовками банками условий осуществления выплат заказчикам (по банковским гарантиям), что влечет несвоевременное выполнение или невыполнение банками обязательств по уплате денежных сумм по банковским гарантиям заказчикам и, соответственно, к отсутствию регрессных требований в отношении подрядчиков, нарушивших условия контракта», – говорится в проекте доклада.

Для решения этой проблемы Минфин предлагает ввести единую типовую форму банковской гарантии, представляемой в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов (ее должно будет утверждать правительство РФ), использовать в госзакупках только банковские гарантии в электронной форме, определить случаи обязательного применения при осуществлении закупок банковских гарантий, содержащих условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств.

Стоит отметить, что подобные предложения Минфин подготовил и для госкомпаний (при закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства) – соответствующие поправки в закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ) были представлены министерством в ходе заседания экспертного совета при Минфине по развитию 223-ФЗ.

Как сообщалось, ранее участники госзакупок, электронные торговые площадки (ЭТП) отмечали, что банки нередко допускают нарушения норм 44-ФЗ, регламентирующих работу со спецсчетами и банковскими гарантиями. Летом прошлого года Минфин и ЦБ занялись проработкой мер, направленных на безусловное выполнение обязательств по банковским гарантиям, выданным банками в рамках госзакупок.

«Проблематика (неплатежей по банковским гарантиям – ИФ) известна и такое явление имеет место быть, – говорила руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина Татьяна Демидова в ходе Петербургского форума контрактных отношений. – Министерство совместно с ЦБ РФ проводит анализ по возможности влияния на финансовые организации в части исполнения ими обязательств по банковским гарантиям».

Следующие статьи

Новости отрасли
Минфин РФ предлагает ускорить проведение закупочных процедур при реализации национальных проектов. Такое предложение включено в проект доклада о корректировке закупочного законодательства в части реализации нац...
17.03.2020
Новости отрасли
Аудиторы отмечают несоблюдение правил финансовой отчетности, а эксперты — недостаточную эффективность госуправления. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков Объем нарушений бюджетов всех уровней в 2019 году выр...
18.03.2020
Новости отрасли
Федеральное казначейство может стать оператором системы по торгам госимуществом, следует из выступления министра финансов Антона Силуанова на расширенном заседании коллегии Казначейства. «Будем предлагать пе...
18.03.2020