Денежные средства, заблокированные на спецсчетах для обеспечения заявок на участие в госзакупках, защищены от взысканий, следует из разъяснений Минфина РФ, опубликованных на официальном сайте министерства.
"Положениями закона ФЗ-44 ("О контрактной системе" - ИФ) предусмотрена "защита" денежных средств участника закупки на специальном счете от взыскания на период, начиная с блокирования и завершая прекращением блокирования денежных средств", - говорится в разъяснении.
В материалах Минфина отмечается, что исполнительное производство (в том числе, в части взыскания средств со счетов) осуществляется в соответствии с законом "Об исполнительном производстве" (229-ФЗ) и "иными федеральными законами". При этом подчеркивается, что, согласно положениям 44-ФЗ, банки осуществляют блокировку в период проведения закупки (начинают и прекращают) средств на спецсчетах "исключительно" на основании соответствующих сообщений операторов электронных торговых площадок (ЭТП).
Также Минфин разъяснил еще ряд вопросов использования спецсчетов, полученных от участников контрактной системы. Министерство считает, что денежные средства, заблокированные на спецсчетах "иммунны" не только к взысканиям - они остаются блокированными в том числе в случае расторжения договора банковского счета, поскольку оно не оказывает влияния на обеспечение заявки на участие в закупке.
Сами денежные средства, которые вносятся участниками закупок на спецсчета, могут быть как собственными средствами участников, так и полученными ими в кредит. Минфин отмечает, что нормами 44-ФЗ не установлено ограничений на внесение на спецсчет заемных средств.
Также ведомство в своих разъяснениях указывает, что механизм обеспечения заявок на участие в закупках с использованием спецсчетов не содержит ограничений в отношении физических лиц. В то же время последние имеют право принимать участие в госзакупках. То есть банки, которые имеют право открывать и вести спецсчета (в настоящее время их 18 - ИФ) обязаны открывать спецсчета в том числе и для физических лиц, принимающих участие в госзакупках.
С началом июля в РФ вступила в силу значительная часть масштабных поправок к законам "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), предусматривающая электронизацию закупочных процедур. В том числе нормы, определяющие порядок работы механизма спецсчетов для размещения средств обеспечения заявок. Эти нормы начали действовать с октября текущего года - после запуска "новых" ЭТП, прошедших названный отбор.
В сентябре заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал в интервью "Интерфаксу", что с запуском масштабных нововведений в контрактной системе было выявлено несколько задач, требующих оперативного решения. Так, А.Лавров указывал, что в действующей редакции закона не урегулирован вопрос по поводу режима использования спецсчета - что можно делать со средствами, которые размещены на счете.
"Мы считаем, что раз они блокируются на спецсчете в рамках госзакупок, то должны обладать определенным иммунитетом от любых действий, не связанных с госзакупками, - говорил А.Лавров. - Сейчас в законодательстве этот момент не зафиксирован, и нам необходимо этот вопрос проработать, и, вероятно, в самом 44-ФЗ прописать закрытый перечень действий, которые можно совершать со средствами, размещенными на спецсчете. Планируем решить этот вопрос в осеннюю сессию".
По данным Минфина, на начало ноября поставщики открыли около 113 тыс. спецсчетов.
Пресс-центр
-
05 июня 2023 Помогать с закупками будет чат-ботУчастники интенсива «RLT.Hack» предложили свои варианты виртуального помощника для пользователей электронной торговой площадки. 3 июня в Казани сос...
-
06 июня 2023 «Москвич» выбирает площадку «Росэлторг» для размещения электронных закупокМосковский автомобильный завод «Москвич» и крупнейший федеральный оператор электронных торгов «Росэл...
-
06 июня 2023 Субъекты РФ могут получить дополнительные возможности для заключения контрактов с едпоставщикамиСубъекты РФ могут получить дополнительные возможности для заключения контрактов с единственными пост...
-
05 июня 2023 Авансирование договоров госкомпаний РФ с малым бизнесом в размере 30% может стать обязательнымДля госкомпаний могут ввести обязательное авансирование по договорам с субъектами малого и среднего ...
-
31 мая 2023 На «Росэлторг» выставлен на аукцион участок бывшей промзоны «Серп и Молот»На электронной торговой площадке «Росэлторг» проходит заявочная кампания по участию в аукционе на пр...
-
24 мая 2023 В конце мая в Москве состоится конференция Нефтегазстрой-202331 мая 2023 года в Москве в отеле Hotel Continental состоится XII Конференция «Строительство в нефте...
-
24 мая 2023 Коллегия ЕЭК одобрила проект соглашения о взаимном признании банковских гарантий для госзакупокКоллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрила проект соглашения о взаимном признании ба...
Новости отрасли
Все-
06 июня 2023 Субъекты РФ могут получить дополнительные возможности для заключения к...Субъекты РФ могут получить дополнительные возможности для заключения контрактов ...
-
05 июня 2023 Авансирование договоров госкомпаний РФ с малым бизнесом в размере 30% ...Для госкомпаний могут ввести обязательное авансирование по договорам с субъектам...
-
24 мая 2023 В конце мая в Москве состоится конференция Нефтегазстрой-2023 ...31 мая 2023 года в Москве в отеле Hotel Continental состоится XII Конференция «С...
-
24 мая 2023 Коллегия ЕЭК одобрила проект соглашения о взаимном признании банковски...Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрила проект соглашения о в...