Российские товары могут получить приоритет во всех закупках.
Фото: Александр Коряков
Белый дом продолжает обсуждать возможные меры протекционизма для российских производителей — письмо в ФАС, Минфин, Минэкономики и Минпромторг с просьбой разработать меры для их поддержки разослал вице-премьер Дмитрий Козак. К письму приложены предложения о квотировании закупок российских товаров, инициированные, по данным “Ъ”, «оборонным» департаментом Белого дома (их, впрочем, сам вице-премьер не поддерживает). Вчера эти и другие возможные меры обсуждались на совещании у президента Владимира Путина. По данным “Ъ”, единого мнения у его участников не сложилось — конкретные решения по импортозамещению не приняты, далее возможные варианты будут обсуждаться на уровне Белого дома.
Вице-премьер Дмитрий Козак разослал в Минфин, Минэкономики, Минпромторг и ФАС письмо с просьбой разработать предложения об упрощении доступа российских организаций к закупкам государства и госкомпаний (документ есть у “Ъ”). Письмо разослано в ведомства 6 ноября, конкретные предложения предполагалось обсудить вчера на совещании в Белом доме. Однако в итоге тема импортозамещения обсуждалась вчера на совещании Владимира Путина с правительством. По данным “Ъ”, договориться о конкретных решениях участники не смогли — следующее обсуждение состоится на уровне премьер-министра Дмитрия Медведева. Вчера же президент попросил представить «четкие, понятные и внятные предложения по расширению участия предприятий оборонки в реализации нацпроектов». Кроме того, он фактически дал прямые указания по части закупок: «В целом, пока идет контрактная кампания, нужно принять оперативно меры, которые позволят увеличить долю российской продукции в общем объеме заказов».
Отметим, что письмо Дмитрия Козака содержит справку с описанием проблем допуска российских товаров к закупкам и возможные механизмы их решения. В качестве системной проблемы авторы указывают на отсутствие в законе обязанности заказчиков учитывать интересы российских производителей и предлагают закрепить в законе принцип «покупай российское». «Ничего страшного не будет в том, что российские заказчики будут закупать российскую продукцию чуть меньшего качества»,— говорится в письме. Одновременно предлагается установить обязательную долю российских товаров в госзакупках, используя для этого разработанный Белым домом перечень товаров. Другое предложение посвящено введению «подперечня» товаров с «абсолютным преимуществом» при закупках.
Как отмечают источники “Ъ”, сам Дмитрий Козак введение квот не поддерживает, настаивая на расширении применения ограничивающих доступ иностранцев к закупкам «ценовых преференций» и принципа «третий лишний». Содержащиеся же в письме предложения разработаны департаментом оборонной промышленности Белого дома под руководством Юрия Борисова — напомним, похожие инициативы разрабатывались для поддержки оборонных предприятий (обязательные квоты для ОПК, учет их цен в процессе ценообразования госконтрактов, подробнее см. “Ъ” от 30 августа). Отметим, что необходимость учета цен содержится и в нынешних предложениях, но она касается всей российской продукции и, по логике авторов, должна обеспечить доступ хотя бы одного местного производителя к закупке. Наиболее серьезным выглядит предложение по госзакупкам иностранной продукции у единственного поставщика: обоснование невозможности приобретения российских товаров в этом случае должно быть подтверждено решением президента.
По части закупок госкомпаний в справке к совещанию предлагается, в частности, законодательно закрепить определение «правительственные закупки» как закупки госкомпаний по государственным субсидиям, на них же предлагается установить квоты закупок российских товаров. Одновременно предлагается расширить закупки в электронной форме, что, по задумке авторов, должно сократить число отказов по допуску национальных производителей. В законодательстве может появиться и определение для компаний только с российским участием (без иностранцев и лиц с двойным гражданством) — указывается, что их реестр позволит создать более эффективные меры господдержки. Для предприятий ОПК в рамках защиты от санкций предлагается установить возможность запрета на их владение иностранцами или лицами с двойным гражданством.
Директор Института повышения конкуренции Алексей Ульянов настаивает на том, что меры по поддержке российских производителей должны обсуждаться с бизнес-сообществом. «Проблема поставлена верно, но меры — административные, а должны быть рыночные»,— отметил он.
Автор: Диана Галиева
Пресс-центр
-
04 марта 2024 Росэлторг поможет компаниям и корпорациям с кандидатамиРосэлторг запускает новый сервис для поиска работы и сотрудников в сфере электронных закупок – «Кандидаты». Сервис онлайн-рекрутинга обладает простым ...
-
16 апреля 2024 Белорусские и российские предприниматели смогут без ограничений участвовать в госзакупкахРоссия и Белоруссия подпишут межправсоглашение о признании электронных цифровых подписей при трансгр...
-
11 апреля 2024 Закупки у субъектов МСП демонстрируют умеренный ростЭлектронная площадка Росэлторг подвела итоги участия субъектов малых и средних предприятий (МСП) в г...
-
10 апреля 2024 О мерах поддержки в Ярославской областиСегодня на территории Ярославской области функционирует территория опережающего развития «Тутаев» — ...
-
08 апреля 2024 В Госдуму внесли поправки об ответственности за нарушения в сфере закупокПравительство внесло в Госдуму законопроекты № 594966-8 и № 594965-8 с поправками к КоАПу и Уголовно...
-
01 апреля 2024 Участники хакатона RLT.Hack создали уникальную базу знаний закупокВ Москве завершился трёхдневный хакатон RLT.Hack, организованный электронной торговой площадкой Росэ...
-
29 марта 2024 В Белоруссии предложили начать переговоры в СНГ о доступе на рынок госзакупокЗаместитель премьер-министра Белоруссии Игорь Петришенко отметил, что Минск и Москва находятся на за...
Новости отрасли
Все-
16 апреля 2024 Белорусские и российские предприниматели смогут без ограничений участв...Россия и Белоруссия подпишут межправсоглашение о признании электронных цифровых ...
-
11 апреля 2024 Закупки у субъектов МСП демонстрируют умеренный рост...Электронная площадка Росэлторг подвела итоги участия субъектов малых и средних п...
-
10 апреля 2024 О мерах поддержки в Ярославской области...Сегодня на территории Ярославской области функционирует территория опережающего ...
-
08 апреля 2024 В Госдуму внесли поправки об ответственности за нарушения в сфере заку...Правительство внесло в Госдуму законопроекты № 594966-8 и № 594965-8 с поправкам...