Очередная версия законопроекта вызвала критику администрации президента.
Фотография: Дмитрий Азаров
Государственно-правовое управление (ГПУ) президента не поддержало очередную версию законопроекта о реформе сферы электронной цифровой подписи. Документ, уже принятый Госдумой в первом чтении в ноябре, предполагает резкое усиление роли на этом рынке Федеральной налоговой службы (ФНС) и Центробанка (ЦБ). По мнению ГПУ, это создаст «риски для стабильной предпринимательской деятельности в РФ».
ГПУ президента РФ не поддержало новую версию законопроекта об электронной цифровой подписи, следует из письма начальника управления Ларисы Брычевой руководителю аппарата правительства Константину Чуйченко от 29 ноября (копия есть у “Ъ”). В нем отмечается, что ГПУ уже дважды (копии писем от 27 февраля и 18 июля 2019 года также есть у “Ъ”) высказывало замечания по законопроекту, которые до сих пор «не учтены практически полностью».
Поправки, разработанные группой депутатов и сенаторов, были приняты Госдумой в первом чтении 7 ноября. Как сообщал ранее “Ъ”, документ предусматривает масштабную реформу системы электронных подписей. Он, в частности, предполагает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП) смогут получать усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) только в ФНС, а финансовые организации — в ЦБ. Аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры (УЦ), которые выдают КЭП сейчас, смогут выдавать их только физическим лицам. При этом требования для таких УЦ планируют сильно ужесточить.
ГПУ считает, что наделение исключительными полномочиями в части выдачи квалифицированного сертификата электронной подписи ФНС и ЦБ «непропорционально повысит их возможности для блокировки операционной деятельности хозяйствующих субъектов, что создаст необоснованные риски для стабильной предпринимательской деятельности в РФ». Кроме того, в одном из писем управления указано, что предлагаемый подход с точки зрения ИП «не упростит процедуру подписания электронных документов, а усложнит ее».
О рисках ранее также предупреждала Федеральная нотариальная палата в письме Ларисе Брычевой от 18 июня (копия есть у “Ъ”), указывавшая на возможную «угрозу невозможности предоставления нотариальных услуг гражданам и юридическим лицам», а также риски «ликвидации рынка услуг по выдаче УКЭП как такового (более 400 УЦ) вместе с потерей всей созданной инфраструктуры». А начальник управления президента по общественным проектам Сергей Новиков в письме от 24 июля отмечал, что инициатива может привести к перегрузке государственных УЦ.
В ФНС и ЦБ не ответили на запросы “Ъ”. Ассоциация разработчиков и операторов систем электронных услуг согласна с замечаниями ГПУ к законопроекту. «В текущей версии не прописано, кто и какую понесет ответственность за выдачу УКЭП, если эта подпись была использована в мошеннических действиях, а такие случаи по факту будут происходить даже при монополизации сферы»,— считает президент ассоциации Юрий Малинин. Таким образом, по его мнению, проект в текущем виде не решает основную задачу — искоренение причин мошенничества с использованием электронной подписи.
Автор: Юлия Степанова
Пресс-центр
-
18 октября 2024 Открытость равно надёжность: как увеличить конкуренцию без привлечения мошенниковАндрей Кашутин, генеральный директор Росэлторг, выступил на III Всероссийской конференции в сфере закупок «ФАС про ГОСЗАКАЗ». В своём докладе в рамках...
-
11 июня 2025 Росэлторг продаёт два земельных участка в КисловодскеООО «СЗ Развитие Юг» разместил на Росэлторг на продажу два земельных участка с проектной документац...
-
09 июня 2025 Регламентные работы на корпоративной секции "Росатом" (12.06.2025 - 14.06.2025)Уважаемые организаторы и участники электронных процедур! Уведомляем вас, что в период с 12.06.202...
-
06 июня 2025 Росэлторг стал победителем сразу в трёх номинациях по версии «Эксперт РА»4 июня 2025 года в Москве состоялась V ежегодная конференция «Будущее закупок: трансформация рынка в...
-
04 июня 2025 Регламентные работы на корпоративной секции "Ростелеком" (07.06.2025 - 08.06.2025)Уважаемые организаторы и участники электронных процедур! Уведомляем вас, что в период с 07.06.202...
-
30 мая 2025 Росэлторг внедрил функционал по проверке поставщиков в реестре недостоверных сведенийЭлектронная площадка Росэлторг реализовала возможность автоматической проверки ИНН поставщика: в реж...
-
27 мая 2025 Регламентные работы 31.05.2025 - 01.06.2025 на торговой секции "Реализация госимущества" 178fz.roseltorg.ruУважаемые организаторы и участники электронных процедур! Уведомляем вас, что в период с 31.05.202...
Новости отрасли
Все-
21 октября 2024 Правительство РФ расширило действие постановления о закрытии закупок п...Правительство РФ расширило сферу действия постановления о закрытии информации о ...
-
01 октября 2024 РФ ратифицировала соглашение о взаимном признании банковских гарантий ...Президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации межправительственного с...
-
20 сентября 2024 Регионы получили право заключать офсетные контракты в рамках закупок п...Москва. 20 сентября. ИНТЕРФАКС — Субъекты РФ получили право заключать офсетные (...
-
20 сентября 2024 Минфин определил первые десять ведомств для перехода на централизованн...Москва. 20 сентября. INTERFAX.RU — Минфин РФ предлагает включить в перечень фе...