Выберите секцию или сервис для входа
Общие секции
- Государственные закупки (44-ФЗ)
- Государственные закупки 2.0 (44-ФЗ)
- Коммерческие закупки и закупки субъектов 223-ФЗ
- Закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ
- Корпоративные закупки и закупки субъектов 223-ФЗ (включая МСП)
- Росэлторг.Бизнес
- Закупки по капитальному ремонту (ПП РФ №615)
- Имущественные торги (178-ФЗ)
- Агроплощадка
Корпоративные секции
Закупки малого объема
Регистрация на площадке
Присоединитесь к более чем 680 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как
Регистрация в качестве поставщика/покупателя
Регистрация в ЕИС поставщиков по 44-ФЗ, 223-ФЗ с ограничением «только для субъектов МСП», 615 ПП РФ
- Участники закупок в рамках 44-ФЗ - etp.roseltorg.ru
- Участники торгов по капремонту ПП РФ № 615 - fkr2.roseltorg.ru
- Участники закупок по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП - msp.roseltorg.ru
Единая регистрация для участия в корпоративных закупках и закупках субъектов 223-ФЗ, аккредитация
иностранных поставщиков (в том числе для регистрации в ЕРУЗ).
- Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ
- Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru
- Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru
- Секция Русгидро - rushydro.roseltorg.ru
- Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru
- Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru
- Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) - 178fz.roseltorg.ru
Имущественные торги
Регистрация и участие в торгах по продаже государственного имущества - секция 178fz.roseltorg.ru
Регистрация и участие в торгах по продаже коммерческого имущества - секция com.roseltorg.ru
Регистрация покупателя имущества на Росэлторг Бизнес
- Покупка квартир от застройщика Группа ЛСР
- Участие в процедурах по продаже с выбором победителя
Регистрация физического лица без электронной подписи (для процедур на площадке com.roseltorg.ru)
Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения без использования электронной подписи.
Поставщик ГК «Росатом»
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
ГК «Ростех»
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Поставщик площадки «Росэлторг.Бизнес»
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».
Регистрация в качестве заказчика/продавца
Общие секции
Вход в ГК «Ростех»
В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Росэлторг.ID - новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.
Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Росэлторг.ID - https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции - https://corp.roseltorg.ru/).
Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г. в секции https://opk.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции - https://corp.roseltorg.ru/).
Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в Росэлторг.ID, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).
Перенести учетную запись в Росэлторг.ID
Если у Вас уже есть учетная запись в старой версии секции ГК «Ростех». После переноса данных Вы сможете войти в Росэлторг.ID и новую версию секции ГК «Ростех».
Войти через Росэлторг.ID
Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Росэлторг.ID.
Войти в старую версию секции ГК «Ростех»
Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).
Независимая банковская гарантия по 44-ФЗ
Независимая банковская гарантия представляет собой механизм обеспечения выполнения обязательств. В случае, когда поставщик не выполняет условия договора или задерживает поставку, гарант возмещает убытки заказчика в денежной форме.
В составе схемы выделяют трех основных участников:
- Принципал (поставщик) — лицо, запрашивающее гарантию и использующее ее в качестве инструмента обеспечения своих обязательств. В контексте закупок это роль исполняет поставщик.
- Бенефициар (заказчик) — лицо, в интересах которого выдается гарантия и которое имеет право на получение денежных средств по ней.
- Гарант (банк или коммерческая организация) — организация, предоставляющая гарантию и обязующаяся осуществить выплаты по ней.
Ранее, до конца 2021 года, в государственных закупках использовались исключительно банковские гарантии. Однако сейчас в рамках процедур по №44-ФЗ применяются независимые банковские гарантии. Несмотря на изменения, многие поставщики и заказчики все еще используют термин "банковская гарантия" по привычке.
Главное отличие независимой гарантии от банковской заключается в том, что выдать ее могут не только банки, но и другие организации. Для таких гарантий существует специальный реестр, который ведется в Единой информационной системе и не является общедоступным. Реестр доступен заказчикам через личный кабинет в системе, тогда как поставщики могут получить лишь выписку из него.
Требования к независимой банковской гарантии по 44-ФЗ
Какие требования предъявляются к независимой банковской гарантии
Банковская гарантия, предоставляемая в рамках 44-ФЗ, должна соответствовать ряду критериев, чтобы быть признанной допустимым обеспечением. Прежде всего, она должна быть безотзывной. Она может быть выдана как в бумажном, так и в электронном виде. При этом электронный документ необходимо подписать электронной подписью представителя гарантирующей стороны согласно Постановлению Правительства РФ от 08 ноября 2013 года №1005. Для оформления гарантий используются стандартные формы, утвержденные тем же Постановлением.
Элементы, которые должны быть включены в документацию гарантии, описаны в ст. 45 №44-ФЗ и в Постановлении №1005:
- Сумма гарантии и период ее действия;
- Идентификационный код закупки, для которой выдается гарантия;
- Перечень обязательств, которые гарантия обеспечивает;
- Обязательство гаранта выплатить неустойку по требованию заказчика до окончания срока действия гарантии;
- Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
- Отсроченное условие для гарантии исполнения контракта - соглашение о гарантии заключается в момент подписания государственного контракта;
- Список документов, которые заказчик должен предоставить гаранту при обращении за выплатой;
- Возможность заказчика предъявить требование об оплате как в бумажной, так и в электронной форме;
- Условие, согласно которому все расходы по переводу денег на счет заказчика берет на себя гарант;
- Право на передачу прав требования по гарантии в случае смены заказчика;
- Процедура рассмотрения выплаты по гарантии в течение 5 рабочих дней после получения требования и необходимых документов от заказчика;
- Разрешение споров, связанных с исполнением гарантии, в арбитражном суде;
- Обязательство гаранта осуществить выплату в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего требования при условии, что оно соответствует условиям гарантии.
Документы, необходимые для оформления гарантии
Для получения банковской гарантии участникам тендера необходимо предоставить ряд документов, установленный Правительством РФ, подтверждающих их финансовую надежность и способность исполнить контрактные обязательства. Все эти документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика. После выдачи банковской гарантии или внесения изменений в ее условия банк обязан внести соответствующую информацию в реестр банковских гарантий в течение 1 рабочего дня.
Для получения гарантии банки обычно запрашивают:
- Заявление на получение банковской гарантии;
- Учредительные документы компании;
- Бухгалтерская отчетность за последний финансовый год;
- Копии договоров и контрактов, подтверждающие опыт работы в аналогичных проектах;
- Документ, подтверждающий необходимость обеспечения в виде банковской гарантии (извещение о проведении торгов, документация тендера);
- Иные документы, которые банк может потребовать для оценки кредитоспособности и рисков.
- Каждый банк может устанавливать свои дополнительные требования к документам и условиям предоставления гарантий. Поэтому перед подачей заявления рекомендуется ознакомиться с полным списком требований выбранного банка. Это позволит избежать задержек в процессе получения гарантии и повысит шансы на успешное участие в электронных торгах на платформе Росэлторг и других торговых площадках.
Обеспечение заявки и исполнения контракта
Размер обеспечения заявки и условия его предоставления
Размер обеспечения заявки обычно составляет от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта, установленной заказчиком. Значение может варьироваться в зависимости от конкретных условий тендера и четко указывается в документации к тендеру. Обеспечение заявки предоставляется в форме банковской гарантии. В случае отказа победителя тендера от подписания контракта без уважительной причины обеспечение заявки не возвращается.
Условия предоставления обеспечения заявки требуют от участника тендера обращения в банк или другое финансовое учреждение для получения банковской гарантии. Банк должен быть включен в реестр банков, имеющих право на выдачу гарантий по №44-ФЗ и обладать соответствующей лицензией от Центрального банка РФ.
Обеспечение исполнения контракта: когда и сколько
Обеспечение исполнения контракта требуется после того, как участник тендера объявлен победителем и до подписания контракта. Размер этого обеспечения обычно составляет от 0,5% до 30% от цены контракта (но не менее размера суммы аванса, если он предусмотрен) в зависимости от его условий, особенностей проведения закупки и потенциальных рисков, связанных с исполнением обязательств.
Размер гарантии определяется исходя из начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и цели, для которой она предоставляется. Информация о точном размере обеспечения должна быть указана заказчиком в документации конкурса.
Для обеспечения заявок на участие в аукционе в соответствии со ст. 44 ч. 2 №44-ФЗ, размер обеспечения устанавливается следующим образом:
- Для НМЦК до 20 миллионов рублей — размер обеспечения составляет от 0,5% до 1% от начальной стоимости;
- Для НМЦК свыше 20 миллионов рублей — от 0,5% до 5% от начальной стоимости.
Обеспечение исполнения контракта варьируется от 0,5% до 30% от НМЦК. В случае заключения контракта с субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО), размер обеспечения исчисляется от стоимости самого контракта. Важно учитывать следующие особенности, установленные ст. 96 №44-ФЗ:
- Обеспечение не может быть меньше размера аванса, если таковой предусмотрен контрактом и не требует казначейского сопровождения;
- Равно величине аванса, если предполагается авансирование свыше 30% от НМЦК;
- Для СМП составляет 10% от цены контракта или непосредственно цену контракта, если контракт сопровождается казначейством и заказчик требует обеспечения;
- Размер обеспечения равен разнице между НМЦК (ценой контракта для СМП) и размером аванса, если аванс казначейски сопровождается.
Максимальный размер обеспечения для гарантийных обязательств составляет до 10% от НМЦК или от цены контракта при работе с единственным поставщиком. При этом минимальный предел размера обеспечения не установлен согласно ч. 2.2 ст. 96 №44-ФЗ.
Это обеспечение служит гарантией для бенефициара, что контракт будет исполнен в соответствии с установленными требованиями. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта по вине принципала заказчик имеет право взыскать сумму обеспечения в порядке, установленном договором.
Порядок оформления независимой банковской гарантии
Как оформить гарантию: пошаговое руководство
Определение необходимости гарантии: Тендер, в котором вы планируете участвовать, требует предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта.
Выбор банка: Выбор банка, имеющий лицензию Центрального банка РФ на выдачу банковских гарантий в рамках 44-ФЗ. Этот список утверждается и регулярно обновляется Правительством РФ.
Подготовка документов: Сбор полного пакета документов, который может включать финансовую отчетность, учредительные документы, документы, подтверждающие опыт работы и документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих документы от имени компании. Также иные документы, которые может потребовать банк.
Подача заявки в банк: Подайте заявку на получение банковской гарантии в выбранный банк или в Росэлторг. Финансовый сервис, приложив необходимый пакет документов.
Оценка банком: Банк проведет оценку вашей кредитоспособности, рисков и соответствия представленных документов требованиям законодательства и внутренним нормам банка. В этот период могут быть запрошены дополнительные документы или уточнения.
Оплата и получение гарантии: После одобрения заявки нужно оплатить комиссию за выдачу гарантии в соответствии с условиями банка и получить гарантию.
Предоставление гарантии заказчику: Предоставление банковской гарантии заказчику в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта или обеспечения гарантийных обязательств.
Кто может выдать независимой банковскую гарантию по 44-ФЗ
Независимую банковскую гарантию по 44-ФЗ могут выдать банки, имеющие соответствующую лицензию Центрального банка Российской Федерации и включенные в реестре МинФина.
Для удобства участников тендеров многие из этих банков предлагают онлайн-сервисы для подачи заявок на получение гарантий, что существенно упрощает процесс их оформления и ускоряет получение необходимых документов для участия в тендерах и исполнения контрактов в рамках законодательства РФ.
Независимая банковская гарантия на обеспечение гарантийных обязательств
Независимая банковская гарантия — это форма обеспечения используется для гарантирования исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) перед заказчиком. Независимая банковская гарантия предоставляется на различных этапах участия в закупочных процедурах: от момента подачи заявки на участие в торгах до момента полного исполнения обязательств по контракту.
Как и когда предоставлять обеспечение гарантийных обязательств
Независимая гарантия может быть выдана как в печатной форме, так и в виде электронного документа, подтвержденного электронной подписью. В некоторых случаях заказчикам не требуется предоставление оригинала документа.
Процесс предоставления гарантии варьируется в зависимости от ее цели:
- Для обеспечения подачи заявки в соответствии с №44-ФЗ поставщику необходимо уведомить оператора торговой площадки о номере записи в реестре независимых гарантий. Эта возможность предусмотрена на всех площадках согласно п. 2 ч. 5 ст. 44 №44-ФЗ.
- Когда банк выдает банковскую гарантию для исполнения контракта по №44-ФЗ, ее следует разместить на соответствующей электронной площадке и в Единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 51 №44-ФЗ. Предоставление оригинала гарантии не требуется. Однако при заключении контракта в не электронной форме желательно передать оригинал заказчику.
- В случае предоставления гарантии для обеспечения гарантийных обязательств следует опираться на условия контракта. Например, если согласно государственному контракту требуется оригинал гарантии, поставщик должен передать его вместе с приемочными документами, как указано в ч. 7.1 ст. 94 №44-ФЗ.
Банки обычно оформляют гарантии в течение 1 рабочего дня. Однако обработка заявок на суммы свыше 50 миллионов рублей может занять больше времени. До получения гарантии важно убедиться, что она соответствует требованиям №44-ФЗ и условиям извещения. Также гарант обязан зарегистрировать гарантию в реестре независимых гарантий.
Порядок и сроки оформления гарантии
Какие документы запросит банк для выдачи гарантии
Для оформления независимой банковской гарантии банк запросит ряд документов, которые могут варьироваться в зависимости от конкретных требований банка и характера гарантии. Тем не менее существует стандартный набор документов, который обычно включает:
Заявление на выдачу банковской гарантии, заполненное в соответствии с формой, предоставляемой банком.
Учредительные документы компании: устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ и другие документы, подтверждающие правосубъектность компании.
Финансовую отчетность за последний отчетный период: бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и прочие документы, подтверждающие финансовое состояние компании.
Договоры и контракты, подтверждающие опыт выполнения аналогичных работ или поставок товаров, а также любые другие документы, демонстрирующие опыт и квалификацию компании.
Документы, подтверждающие необходимость получения банковской гарантии: извещение о проведении тендера, тендерная документация, проект контракта и другие.
Документы, подтверждающие право лица, подписывающего заявление, действовать от имени компании.
Порядок и сроки
Подача документов: После подготовки и сбора всех необходимых документов, они подаются в выбранный банк.
Рассмотрение заявления банком: Банк рассматривает предоставленные документы и оценивает риски. Этот процесс может занять от нескольких часов до нескольких дней, в зависимости от банка и сложности оценки.
Принятие решения: После анализа документов и оценки банк принимает решение о выдаче гарантии. В случае положительного решения банк выдает банковскую гарантию.
Оплата комиссии: Компания оплачивает банку комиссию за выдачу гарантии, размер которой зависит от условий банка и суммы гарантии.
Получение гарантии: После оплаты комиссии компания получает банковскую гарантию, которую затем можно представить заказчику в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта.